劍閣縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)

按照《劍閣縣機構(gòu)改革方案》和《劍閣縣機構(gòu)改革方案的實施意見》（劍委發(fā)[2019]22號）精神，將原縣食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)局的職責，縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，縣商務局的知識產(chǎn)權(quán)職責整合，于2019年2月27日掛牌組建縣市場監(jiān)督管理局，作為政府工作部門，承擔25項主要職責。掛劍閣縣食品安全委員會辦公室牌子(簡稱縣食品安全辦)。

劍閣縣市場監(jiān)管局設18個內(nèi)設機構(gòu)和12個派出機構(gòu)：

(一)內(nèi)設機構(gòu)

1.辦公室。負責文電，會務、檔案、機要、國有資產(chǎn)管理等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、信訪等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。組織編制本部門應急預案，組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。負責本部門信息化建設工作。協(xié)調(diào)承辦機關(guān)對外合作交流事務。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草和史志編纂工作。負責建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。指導本系統(tǒng)新聞宣傳工作。

2.政策法規(guī)股。負責本部門依法行政工作，落實執(zhí)法責任。負責組織實施市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育培訓工作;組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;負責規(guī)范性文件合法性審查及有關(guān)備案工作;負責行政處罰案件審核工作;承擔有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償以及聽證工作;負責本部門重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作;承擔本部門權(quán)責清單制度建設、動態(tài)調(diào)整等工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。

3.行政審批股(企業(yè)信用信息監(jiān)管股)。牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關(guān)工作。牽頭清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務事項，規(guī)范行政審批過程，集中承擔縣本級有關(guān)審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平臺。組織實施集中審批的有關(guān)業(yè)務培訓指導工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。組織推進深化商事制度改革。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。承擔企業(yè)法人基礎信息庫的建立、維護工作。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，牽頭協(xié)調(diào)“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

4.價格監(jiān)督與反不正當競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬定有關(guān)價格、收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南和有關(guān)反壟斷、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度、措施、辦法并組織實施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導全縣價格監(jiān)督檢查工作。負責開展反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。指導劍閣企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。指導實施公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及直銷活動和打擊傳銷工作。

5.消費者權(quán)益保護股(12315投訴舉報中心)。擬訂保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。組織指導投訴舉報維權(quán)體系建設。指導消費糾紛調(diào)解，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域消費糾紛。承擔收集、掌握、綜合分析和研究全縣市場監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)查辦案件工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。指導縣保護消費者權(quán)益服務中心開展消費維權(quán)工作。負責投訴、申訴、舉報中案源材料的收集、分流、統(tǒng)計及立案、銷案。

6.市場秩序監(jiān)督管理股。擬訂實施市場及網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導全縣合同信用建設。擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法并組織實施;規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序;組織指導運輸市場監(jiān)督管理和市場專項治理工作;組織開展流通領(lǐng)域農(nóng)資、成品油等商品質(zhì)量監(jiān)測;組織、指導查處市場中的違法行為。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導廣告發(fā)布登記。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導開展廣告整治。指導廣告業(yè)發(fā)展。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計。

7.知識產(chǎn)權(quán)保護股。貫徹執(zhí)行國家保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負責知識產(chǎn)權(quán)保護、管理等行政職責。組織推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設。擬訂實施專利監(jiān)督管理的制度措施。依法保護專利權(quán)。組織調(diào)處專利糾紛。擬訂實施商標監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導商標專用權(quán)保護工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、地理標志產(chǎn)品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織調(diào)處商標糾紛。承擔馳名商標保護工作。

8.質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施、全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施，承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。負責提出質(zhì)量基礎設施等重大科技需求，承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應用、技術(shù)改造和技術(shù)裝備管理事項。組織實施質(zhì)量獎勵制度，推進品牌建設工作。貫徹落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜。承辦產(chǎn)品防偽使用的自愿備案工作。開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、預警管理和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理工作。負責棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。擬訂實施全縣產(chǎn)(商)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃。

9.食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進全縣食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及經(jīng)開區(qū)管委會履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃，推動本系統(tǒng)檢測機構(gòu)資源共享和整合改革。牽頭縣食安委辦公室具體工作。綜合協(xié)調(diào)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等工作。

10.食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股(特殊食品監(jiān)督管理股)。負責全縣生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。擬訂并組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。承擔生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查工作，組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責白酒和食品添加劑食品安全監(jiān)督管理工作，負責全縣保健食品的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)全鏈條全過程質(zhì)量安全監(jiān)管。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂并組織實施特殊食品安全監(jiān)督管理的制度措施。協(xié)助配合上級部門開展特殊食品注冊核查、備案工作。

11.食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。負責全縣食品流通和餐飲服務領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查、安全狀況調(diào)查工作。分析掌握流通和餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂實施食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升工作。指導重大活動食品安全保障工作。

12.藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。貫徹實施藥品流通和使用環(huán)節(jié)法律、法規(guī);監(jiān)督和指導實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法;負責轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務行為和信息的監(jiān)督工作;依法監(jiān)管藥品流通環(huán)節(jié)的特殊藥品；組織實施藥品質(zhì)量抽查檢驗工作;組織實施藥品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作;參與市局組織的監(jiān)督檢查。負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品的綜合協(xié)調(diào)工作。擬訂實施醫(yī)療器械流通、使用管理規(guī)定。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準和分類管理制度;負責組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)督和專項檢查工作；組織實施醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。參與市局組織的監(jiān)督檢查貫徹實施化妝品法律、法規(guī)，依法組織實施化妝品流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;組織實施化妝品抽樣工作;負責轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)化妝品交易服務行為和信息的監(jiān)督工作;組織實施化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作; 參與市局組織的監(jiān)督檢查。

13.特種設備安全監(jiān)察股。 擬訂特種設備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。依法組織對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。依法組織對高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，開展風險分析工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。按應急預案和規(guī)定權(quán)限組織特種設備事故應急救援和事故調(diào)查處理。

14.計量認證和標準化股。擬訂全縣認證認可、檢驗檢測和標準化的政策、發(fā)展規(guī)劃、工作規(guī)則和監(jiān)督管理制度并組織實施。推行國家法定計量單位和國家計量制度， 負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員的監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。監(jiān)督管理認證認可合格評價與檢驗檢測市場。負責全縣檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事中事后監(jiān)督管理。負責全縣強制性產(chǎn)品認證和自愿性認證的監(jiān)督管理、規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責地方標準(合標準樣品)的立項、編號、發(fā)布等工作，指導團體標準制定工作。對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。推動國際標準化工作。承擔統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。

15.非公有制經(jīng)濟組織黨建股。貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強民營企業(yè)黨的建設促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展有關(guān)事項。在縣委組織部的指導下，負責抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作;建立健全全縣非公企業(yè)黨建信息管理平臺;重點指導小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商圈樓宇;指導開展黨建帶團建、工建、婦建工作;具體聯(lián)系指導直管的非公企業(yè)黨組織;負責全縣非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員評先推優(yōu)、表彰獎勵、典型宣傳等工作;完成縣委“兩新”組織工委交辦的其他工作。

16.人事股。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和培訓工作。指導相關(guān)人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責機關(guān)離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

17.財務股。擬訂實施財務管理內(nèi)控制度。組織機關(guān)和直屬單位編制預決算、預算執(zhí)行及財政資金績效考評工作。承擔機關(guān)財務、財政專項補助經(jīng)費、制裝、各項收入及票據(jù)管理工作。監(jiān)督管理直屬單位財務及國有資產(chǎn)管理、政府采購管理工作。

18.機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位黨群工作。機關(guān)黨委辦事機構(gòu)由縣市場監(jiān)管局黨組按照縣委規(guī)定設置。

(二)派出機構(gòu)

設下寺、劍門、普安、城北、柳溝、武連、開封、元山、公興、白龍、鶴齡、江口等12個所(名稱:劍閣縣市場監(jiān)督管理局<鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱>所)，為副科級。主要負責所轄片區(qū)市場監(jiān)督管理工作。

劍閣縣市場監(jiān)督管理局局黨組書記、局長 張永欽

簡歷：

1990.07—1993.07   劍閣縣綿陽高等農(nóng)業(yè)?？拼髮W習

1993.07—1993.12   在家等待工作分配
1993.12—1995.10   劍閣縣白龍鎮(zhèn)政府團委書記
1995.10—1996.03  劍閣縣和豐鄉(xiāng)政府宣傳委員
1996.03—1997.02  劍閣縣龍源鎮(zhèn)政府宣傳委員
1997.02—1998.10  劍閣縣普安區(qū)委宣傳員、組織員（其間1997.09-1999.12   中共四川省委黨校經(jīng)濟管理專業(yè)學習獲本科學歷）
1998.10—2001.10  劍閣縣田家鄉(xiāng)黨委副書記兼黨委組織員
2001.10—2002.01  劍閣縣田家鄉(xiāng)黨委副書記、代鄉(xiāng)長
2002.01—2004.10  劍閣縣任田家鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
2004.10—2006.07  劍閣縣聞溪鄉(xiāng)黨委書記
2006.07—2011.12  劍閣縣柳溝鎮(zhèn)黨委書記、兼鎮(zhèn)人大主席（其間2007.09-2010.12 中共四川省委黨校法學專業(yè)學習獲研究生學歷）
2011.12—2015.01  劍閣縣畜牧食品局黨組書記、局長
2015.01—2019.03 劍閣縣食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長（其間2017.04任劍閣縣非公有制企業(yè)綜合黨委書記）
2019.03—     劍閣縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長