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蘆山縣市場監(jiān)督管理局職能信息

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理工作。起草或制定市場監(jiān)督管理工作有關的規(guī)范性文件并組織實施。組織實施質量強縣、食品藥品安全、標準化、知識產(chǎn)權和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實施全縣食品藥品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。協(xié)調推進全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設工作，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織和協(xié)調辦理大案要案、疑難案件、跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣保護消費者權益委員會開展消費維權工作。

（五）負責全縣宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質量事故調查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責全縣產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全縣食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（九）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品監(jiān)督管理，配合上級部門開展對特殊食品的備案、注冊核查工作。

（十）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。貫徹落實國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。

（十一）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。依職責監(jiān)督和指導實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。

（十二）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理和投訴舉報處置工作。

（十三）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與處罰。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，依職責查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品的違法行為。

（十四）貫徹實施執(zhí)業(yè)藥師準入制度，承擔執(zhí)業(yè)藥師管理工作。

（十五）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位。執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計量行為。

（十六）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。貫徹執(zhí)行地方標準。協(xié)調指導團體標準、企業(yè)標準制定工作。依法對標準制定和實施情況開展監(jiān)督。
（十七）負責實施全縣檢驗檢測工作。按國家、省、市要求配合抽檢機構開展檢驗檢測工作。

（十八）負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作。監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十九）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

（二十）負責知識產(chǎn)權的保護，負責組織開展商標、專利執(zhí)法工作。

（二十一）負責職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十三）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。

２.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化 “證照分離”改革，推動 “照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。優(yōu)化行政審批流程，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

３.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

４.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

５.提高服務水平。大力推行一個窗口對外服務，加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

６.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭重復執(zhí)法問題。加快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。

（二十四）有關職責分工。

1.與縣經(jīng)濟信息商務和科技局的有關職責分工?？h經(jīng)濟信息商務和科技局負責全縣鹽業(yè)行業(yè)管理、指導和協(xié)調工作，組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定、組織實施產(chǎn)業(yè)政策，負責醫(yī)藥行業(yè)管理，貫徹落實國家藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策并擬定縣級規(guī)劃和政策?？h市場監(jiān)管局負責全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.與縣公安局的有關職責分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與縣農業(yè)農村局的有關職責分工。（1）縣農業(yè)農村局負責食用農產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證，并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險論證結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

領導信息

陳友剛（局黨組書記、局長）

主持市場監(jiān)管局全面工作，重點落實市局和縣委、縣政府安排的重點工作。對全局黨風廉政建設、安全生產(chǎn)工作負總責。

羅國東（機關黨委書記、局黨組成員、副局長）

協(xié)助局黨組書記、局長做好機關黨建、機關文秘、政務服務、單位和人員目標績效考核、人事、后勤、科技信息宣傳、保密、統(tǒng)計、公共機構節(jié)能、統(tǒng)戰(zhàn)、財務等辦公室綜合工作。協(xié)助黨組書記、局長做好川渝市場監(jiān)管一體化合作相關工作和人大、政協(xié)等工作。分管共青團、婦聯(lián)、老干部、聯(lián)系村工作，分管意識形態(tài)和黨風廉政建設工作，對分管領域安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等工作負責。

劉潔（副局長）

協(xié)助黨組書記、局長負責做好安全生產(chǎn)（黨政同責）、生態(tài)環(huán)境保護（牽頭）、工會、禁毒、防艾、招商引資和項目、信訪及網(wǎng)絡信箱辦理、依法治縣（含執(zhí)法平臺工作）、綜治維穩(wěn)及防邪、掃黑除惡、深化改革、市下考核目標等工作。對分管領域黨風廉政建設和安全生產(chǎn)工作負責。

協(xié)助局黨組書記、局長做好食品安全（黨政同責）工作。