西林縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《西林縣機(jī)構(gòu)改革方案》和西林縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)精神，制定本規(guī)定。

第二條 西林縣衛(wèi)生健康局是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 西林縣衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市和縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施全縣全民健康政策、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性文件，實(shí)施衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃，制定衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)本區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品頇警，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善和組織實(shí)施計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療 、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)縣重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)全縣艾滋病實(shí)施防控和干預(yù)，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十二）擬訂中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十三）指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十四）承擔(dān)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣防治艾滋病管理和縣老齡辦的日常工作。

（十五）依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)療救援。

（十六）負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)。

（十七）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。西林縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康西林建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，貫徹執(zhí)行生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃草案，研究提出全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4．與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)提出常見(jiàn)病、常用藥等納入醫(yī)保目錄范圍的建議。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條 縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績(jī)效考核工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和縣直屬單位的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位外事管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作；承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案；指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；組織開(kāi)展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作、援外工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及縣委、縣政府的決定；研究和指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，落實(shí)直屬單位黨建工作主體責(zé)任和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，將貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市和縣委、縣政府重大決策部署情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系；負(fù)責(zé)監(jiān)督全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。組織實(shí)施衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)；組織實(shí)施衛(wèi)生健康科技發(fā)展政策，擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)全縣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣工作；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作；組織開(kāi)展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；配合有關(guān)部門擬訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策；承擔(dān)健康西林建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)。

（三）法規(guī)與綜合監(jiān)督股（行政審批辦公室）。實(shí)施衛(wèi)生健康地方性法規(guī)；推進(jìn)依法行政工作，承擔(dān)行政審批工作；承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)；協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作；承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并組織實(shí)施人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策，生育政策；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作；建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。

（四）醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度；承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作；組織實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，參與新食品原料的安全性審查。

（五）基層衛(wèi)生健康與疾病預(yù)防控制股。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃并組織實(shí)施，完善疾病預(yù)防控制體系；組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、全縣健康扶貧管理工作；實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；組織全縣開(kāi)展艾滋病防治工作；組織實(shí)施并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施；組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策；組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善全縣疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)法定傳染病疫情信息報(bào)告工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流；組織實(shí)施食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)艾滋病防控工作?？h愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室；貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市關(guān)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的法律、法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)擬訂全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有關(guān)規(guī)章制度，承擔(dān)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位的聯(lián)絡(luò)工作和有關(guān)工作；負(fù)責(zé)擬訂全縣開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和責(zé)任管理目標(biāo)并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)動(dòng)員組織群眾愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生檢查評(píng)比和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作；負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)除“四害”工作的組織、宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、考核評(píng)比和驗(yàn)收等。協(xié)助農(nóng)村改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)。

第五條 西林縣衛(wèi)生健康局行政編制9名，設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名。

第六條 西林縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月18日起施行。