賓陽縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)

第一條：根據(jù)《賓陽縣機構(gòu)改革方案》和賓陽縣機構(gòu)改革實施意見，制定本規(guī)定。

第二條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局是賓陽縣人民政府工作部門， 為正科級。
第三條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局貫徹黨中央、 自治區(qū)黨委和市委關(guān)于落實市場監(jiān)督管理工作的方針政策， 按照縣委的決策部署， 在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo) 主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。 貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）指導(dǎo)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。 建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)實施市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管組織查處監(jiān)管領(lǐng)域違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場經(jīng)濟秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、 侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)等行為 指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展， 監(jiān)督管理廣告活動。組織開展消費者權(quán)益保護工作。依法受理消費者咨理廣告活動 組織開展消費者權(quán)益保護工作 依法受理消費者咨詢、投訴、舉報， 查處侵害消費者合法權(quán)益行為，推進全縣消費環(huán)境建設(shè)，營造安全放心消費環(huán)境 指導(dǎo)消費者協(xié)會等組織開作。

（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織開展質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。承擔(dān)賓陽縣質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)賓陽縣食品安全委員會辦公室的具體工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。 建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。 推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制， 健全食品安全追溯體系。 組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、 核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂并實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。組織實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。

（十三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十四）組織指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。配合縣委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十五）負(fù)責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營措施并組織實施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請的相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（十六）負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原

產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。研究提出知識產(chǎn)

權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和涉外保護工作。貫徹落實鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。

（十七）負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。組織起草相關(guān)規(guī)劃,并監(jiān)督實施。

（十八）組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（十九）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝 品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動落實藥品、醫(yī)療器械和 化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。

（二十）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。 組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。

（二十一）負(fù)責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。 依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為，查處醫(yī)療器械、化妝品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（二十二）負(fù)責(zé)開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用信息檔案建設(shè)。

（二十三）承擔(dān)全縣食鹽質(zhì)量安全管理、市場監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。制定全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范，并組織實施。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、 經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)范食鹽市場秩序，組織開展全縣食鹽抽檢、質(zhì)量安全稽查及專項整治工作，保障食鹽質(zhì)量安全。

（二十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

(二十五）職能轉(zhuǎn)變

1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口， 大力推行一個窗口對外服務(wù)，提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。 加強12315投訴舉報平臺建設(shè)，優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)管理， 促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強化事中事后監(jiān)管。 加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)管和風(fēng)險管理， 全面推行 “雙隨機、 一公開” 和 “ 互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、 以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

4.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法 。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)提高整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入， 加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5.嚴(yán)守安全底線。遵循最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)” 要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全 、特種設(shè)備 安全監(jiān)管， 強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險， 讓人民群眾買得放心、用得放心、 吃得放心 完善食品（含特殊食品、食鹽）、藥品、醫(yī)療器械和化妝品評審、檢查 、檢驗、檢測等體系， 提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設(shè)， 落實企業(yè)主體責(zé)任， 防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險， 保障食品（含特殊食品、食鹽）、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。

(二十六）有關(guān)職責(zé)分工

涉及市場監(jiān)督管理工作部門的有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣經(jīng)濟貿(mào)易和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作。縣經(jīng)濟貿(mào)易和信息化局主管鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理，執(zhí)行國家儲備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。

2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。 市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的， 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查， 并依法作出立案或者不予立案的決定 安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售 市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全風(fēng)險評估和食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、配合制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)等工作縣衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng) 險評估的建議?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣衛(wèi)生健康局通報的食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，立即采取相應(yīng)監(jiān)管措施。需要配合制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)盡快制定、修訂?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品

5.縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工?？h自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索，要及時移送縣森林公安機關(guān)立案查處。

第四條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局下設(shè)十六個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)文電、政務(wù)信息、機要、檔案、保密、保衛(wèi)、會務(wù)、提案議案辦理、信訪和綜合統(tǒng)計等工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和重大事項的督查督辦工作。承擔(dān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開、新聞發(fā)布和輿情管理工作。負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、公務(wù)接待、國有資產(chǎn)管理、制裝、基建、公共機構(gòu)節(jié)能和社會治安綜合治理工作。負(fù)責(zé)辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。擬定基本建設(shè)的發(fā)展計劃及管理制度。組織協(xié)調(diào)各類重大活動。

（二）人事股。負(fù)責(zé)干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理等工作。組織開展教育培訓(xùn)、專業(yè)人才培養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)年度和人事考核管理、獎懲、專業(yè)技術(shù)職稱、人才選拔、專家管理等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和派出機構(gòu)退休干部的相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團組織工作。

（三）財務(wù)股。負(fù)責(zé)組織財務(wù)經(jīng)費預(yù)（決）算編制、會計核算和財務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)管理經(jīng)費、票據(jù)、政府采購、國有資產(chǎn)。指導(dǎo)派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的財務(wù)、會計工作。承擔(dān)內(nèi)部財務(wù)審計工作。

（四）法規(guī)股。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性的審查和清理，組織開展權(quán)責(zé)清單的清理編制。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政處罰案件的審核。承擔(dān)案件審議委員會的日常工作。組織行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償和行政處罰案件的復(fù)核及聽證工作。負(fù)責(zé)依法行政、普法宣傳、法制建設(shè)、執(zhí)法資格考試等工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法協(xié)作及行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。負(fù)責(zé)向有關(guān)部門移送案件和受理有關(guān)部門移送的案件。依照市場監(jiān)督管理的職能，指導(dǎo)依法查處違法行為。

（五）市場主體監(jiān)管股。擬訂全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)全縣市場主體的登記注冊工作。組織指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展和監(jiān)督管理，指導(dǎo)推進公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為 。負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理， 指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理和信息公示工作。加強市場主體信用信息的監(jiān)督管理，推動市場主體經(jīng)營異常名錄和市場主體“黑名單 ”制度體系建設(shè)。負(fù)責(zé)“雙隨機、一公開 ”抽查工作。負(fù)責(zé)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、 聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品安全形勢，落實產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者主體責(zé)任措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全隱患排查、質(zhì)量安全強制檢驗、風(fēng)險監(jiān)測、日常抽檢，指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)組織實施質(zhì)量發(fā)展的政策措施，質(zhì)量強桂戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，承擔(dān)賓陽縣質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。建立并推行產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作。會同有關(guān)部門建立并推行重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點。配合開展重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。參與生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，指導(dǎo)查處工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證違法案件。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量違法行為的查處。承擔(dān)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳、教育和人員培訓(xùn)工作。

（七）綜合應(yīng)急管理股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面的安全工作、重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室日常工作以及縣有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作。

（八）市場流通監(jiān)管股。 分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通、 市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和經(jīng)營者主體責(zé) 任制度并組織實施；組織實施流通領(lǐng)域食品的安全監(jiān)督檢查、日常抽檢、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度 負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預(yù)包裝食品、散裝食品等食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行食鹽安全監(jiān)督管理相關(guān)制度，承擔(dān)酒類食品安全監(jiān)督管理，參與食品流通環(huán)節(jié)重大突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。規(guī)范市場經(jīng)營秩序，指導(dǎo)建立市場長效管理機制。組織和指導(dǎo)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理；組織開展市場專項整治工作。對合同、拍賣、動產(chǎn)抵押物登記實施監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。

（九）食品餐飲監(jiān)管股。掌握分析餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范。組織實施重大活動食品安全保障工作；參與處理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測、日常抽檢工作，提供餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。

（十）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股。監(jiān)督實施藥品流通管理法律法規(guī)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，組織實施藥品零售、使用現(xiàn)場檢查。監(jiān)督實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。協(xié)助特殊管理藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施醫(yī)療器械零售、使用現(xiàn)場檢查。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。協(xié)助監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，協(xié)助醫(yī)療器械生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。協(xié)助醫(yī)療器械許可工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的日常抽樣送檢工作。

(十一）保健食品化妝品監(jiān)管股。負(fù)責(zé)組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范，監(jiān)督實施國家保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域保健食品、化妝品的市場監(jiān)督管理，并承擔(dān)日常抽檢工作。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測和風(fēng)險評估工作。

（十二）價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭股。負(fù)責(zé)商品價格、服務(wù)價格及機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當(dāng)價格行為，組織開展明碼標(biāo)價和價格誠信建設(shè)工作，依法處理價格舉報投訴案件，指導(dǎo)推進公平競爭審查制度。負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法有關(guān)工作，組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、制售假冒偽劣等違法行為。承擔(dān)監(jiān)督傳銷和直銷活動,指導(dǎo)查處傳銷和違法直銷案件。

(十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計、 制造、 安裝、 改造、 維修、 使用、 檢驗檢測和進出口等工作， 監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況， 監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和 檢驗檢測人員、 作業(yè)人員；參與相應(yīng)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作，指導(dǎo)查處非法使用特種設(shè)備的違法行為。

（十四）消費者權(quán)益保護股。組織實施保護消費者權(quán)益的具體措施和辦法；指導(dǎo)12315投訴舉報平臺建設(shè)，統(tǒng)一受理市場監(jiān)管領(lǐng)域的投訴舉報，調(diào)解消費者與經(jīng)營者發(fā)生的消費糾紛。依照職責(zé)分工，分流轉(zhuǎn)辦應(yīng)由機關(guān)內(nèi)部其他部門處理的申訴、舉報，移交應(yīng)由其他部門處理的申訴、舉報。開展有關(guān)商品流通、服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，加強網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。開展消費投訴舉報信息的匯總分析；開展與消費投訴舉報工作有關(guān)的交流與合作；接待、組織處理有關(guān)消費投訴信訪工作。負(fù)責(zé)縣消費者協(xié)會的日常工作。

（十五）標(biāo)準(zhǔn)計量和知識產(chǎn)權(quán)股。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。指導(dǎo)推動知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。推動國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。組織實施國家計量制度。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施國家、地方計量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，負(fù)責(zé)組織科研項目的申報、立項、攻關(guān)，組織科研成果的評價、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗檢測工作。擬訂全縣認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗檢測違法行為。推動參與認(rèn)證、檢驗檢測的國際或區(qū)域性組織交流與合作活動。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請的相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。擬訂嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、特殊標(biāo)志和官方標(biāo)志保護工作。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告業(yè)活動。

（十六）小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股。配合黨委組織部門指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，擬訂小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作的具體實施辦法并組織指導(dǎo)實施。

機關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機關(guān)黨建、意識形態(tài)、績效考評和督察工作，協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第五條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制204名（其中局機關(guān)60名），設(shè)局長1名（兼任食品安全委員會辦公室主任），副局長4名。

機關(guān)后勤服務(wù)人員控制數(shù)12名。

第六條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局所屬派出機構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局所屬綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條 賓陽縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

胡君麗：黨組書記、局長
主持全面工作，分管人事股、財務(wù)股、食安委辦公室工作、執(zhí)法稽查股
蔣振武：黨組成員、副局長
分管人事股、機關(guān)黨委、餐飲股、綜合應(yīng)急股
李籍：黨組成員、副局長
分管財辦公室、市場主體股、價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭股、分管標(biāo)準(zhǔn)計量和知識產(chǎn)權(quán)股
許靖：黨組成員、副局長
分管藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品化妝品監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、
韋偉：副局長
分管市場流通監(jiān)管股、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、法規(guī)股、小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股、扶貧工作、消費者權(quán)益保護股