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?工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)指導(dǎo)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全縣各類企業(yè)的登記注冊(cè)工作。依法辦理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。依法受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào),查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,推進(jìn)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè),營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)馬山縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)怎體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)馬山縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織實(shí)施國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn),’組織擬訂并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
(十三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。
(十四)組織指導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(十五)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請(qǐng)的相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(十六)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(十七)負(fù)責(zé)全縣藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。
(十八)組織實(shí)施全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。
(十九)負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理,監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。
(二十)負(fù)責(zé)全具藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理工作。
(二十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為,查處醫(yī)療器械、化妝品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的違法行為。監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(二十二)負(fù)責(zé)開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用信息檔案建設(shè)。
(二十三)承擔(dān)全縣食鹽質(zhì)量安全管理、市場(chǎng)監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,組織開展全縣食鹽抽檢、質(zhì)量安全稽查及專項(xiàng)整治工作,保障食鹽質(zhì)量安全。
(二十四)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進(jìn)公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少與市場(chǎng)監(jiān)督管理右關(guān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù),提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。加強(qiáng)1 2 31 5投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化發(fā)揮平臺(tái)功能作用。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)管理,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
4.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)八,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
5.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系,提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。
(二十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)食鹽行政執(zhí)法工作??h經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局主管鹽業(yè)工作,制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理,組織落實(shí)國家儲(chǔ)備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品檢驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。
5.與縣林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工??h林業(yè)局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動(dòng)物資源案件或案件線索,要及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案查處。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文稿、 文字工作。承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)督查、績效考評(píng)工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,負(fù)責(zé)組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、攻關(guān),組織科研成果的評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作,擬訂本系統(tǒng)信息化建設(shè)的具體規(guī)劃、措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)信息化日常工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信息化設(shè)備的維護(hù)。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞宣傳工作,組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)。組織相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的對(duì)外交流與合作。
(二)政策法規(guī)股
負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。
(三)執(zhí)法股
擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法、稽查辦案的制度措施,并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查辦跨區(qū)域的案件工作。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。組織開展打擊侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為有關(guān)工作,規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序。擬訂實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織開展商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和經(jīng)營者收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織開展價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭的查處工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。貫徹執(zhí)行有關(guān)專利的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策;擬訂和實(shí)施有關(guān)專利的規(guī)劃、計(jì)劃;承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的相關(guān)工作;承辦專利行政執(zhí)法有關(guān)工作,處理和調(diào)解專利糾紛,指導(dǎo)查處假冒專利行為;負(fù)責(zé)全縣專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及工作;承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作。擬訂實(shí)施商標(biāo)監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法工作,組織調(diào)處商標(biāo)糾紛。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施,指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負(fù)責(zé)藥品廣告監(jiān)測(cè)工作。
(四)登記注冊(cè)和信用監(jiān)督管理股
擬訂全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施,并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)推進(jìn)登記注冊(cè)便利化工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政許可工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)需要直接實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作。擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)主體信息公示和信用監(jiān)督管理的措施、辦法。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息公示系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理工作。組織實(shí)施經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織推進(jìn)市場(chǎng)主體誠信經(jīng)營。組織開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理調(diào)查研究,擬訂促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施。促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。完善小微企業(yè)名錄庫。
(五)市場(chǎng)監(jiān)督管理股
擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。擬訂規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序的具體措施、辦法并組織實(shí)施。組織、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)規(guī)范管理和其他市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。
(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和綜合協(xié)調(diào)股
擬訂消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的管理制度及具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè),營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。組織開展有關(guān)商品流通、服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理與處理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)開展市場(chǎng)監(jiān)督咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作。指導(dǎo) 12315 投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)和管理工作。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,具體組織對(duì)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的督查考核工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承辦縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(七)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股
擬訂重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分類監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。貫徹落實(shí)重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)馬山縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(八)食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股
分析研判生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)。擬訂實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析研判流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)。擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。分析研判保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì),擬訂特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食鹽生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。擬訂食品(生產(chǎn)流通)安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息,督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流,參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,配合開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(九)食品餐飲監(jiān)督管理股
分析研判餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。擬訂食品(餐飲)安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息,督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流,參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,配合開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(十)藥品流通和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股
掌握分析全縣藥品流通安全形勢(shì)、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。組織并指導(dǎo)實(shí)施藥品流通管理法律法規(guī)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。配合有關(guān)部門組織藥品質(zhì)量檢查檢驗(yàn)。監(jiān)督實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度和藥品召回制度。監(jiān)督管理中藥材市場(chǎng)。承擔(dān)轄區(qū)藥品經(jīng)營及使用的監(jiān)管工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為的監(jiān)督工作。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。承擔(dān)特殊管理藥品、反興奮劑條例中禁用的有關(guān)藥品流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。分析研判全縣醫(yī)療器械安全形勢(shì),依職責(zé)組織并指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,組織實(shí)施并指導(dǎo)開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查工作。組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn),組織開展不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。組織開展醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)并依法處置。組織并指導(dǎo)實(shí)施化妝品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。組織并指導(dǎo)實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。掌握分析轄區(qū)化妝品安全形勢(shì)及存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。協(xié)助開展國產(chǎn)特殊用途化妝品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。負(fù)責(zé)國產(chǎn)非特殊用途化妝品監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施化妝品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)。組織開展全縣化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。
(十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察股
承擔(dān)特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。組織查處特種設(shè)備違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。
(十二)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理股
擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。指導(dǎo)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。管理商品條碼工作。組織實(shí)施國家計(jì)量制度。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。
(十三)財(cái)務(wù)股
負(fù)責(zé)編報(bào)機(jī)關(guān)和所屬單位的預(yù)決算。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。承擔(dān)各類資金管理工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。
(十四)人事股
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審相關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合改革工作,承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理方面優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、綜合性發(fā)展規(guī)劃,組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析、市場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理體系建設(shè)。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。
(十五)12315 投訴舉報(bào)指揮中心
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合市場(chǎng)監(jiān)管熱線、建設(shè) 12315 行政執(zhí)法體系。擬訂 12315 投訴舉報(bào)處理的制度措施。承擔(dān)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理與處理工作。承擔(dān)組織查辦“訴轉(zhuǎn)案”工作。
(十六)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與電子數(shù)據(jù)取證中心
負(fù)責(zé)對(duì)商品交易市場(chǎng)的交易秩序、食品經(jīng)營秩序、場(chǎng)內(nèi)廣告以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)測(cè)利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)信息。負(fù)責(zé)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)。承擔(dān)重大、疑難案件的電子數(shù)據(jù)取證和分析。機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。擬訂小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作的具體措施、辦法并組織指導(dǎo)實(shí)施。
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