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?第一條 根據(jù)《百色市機(jī)構(gòu)改革方案》和百色市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見精神,制定本規(guī)定。
第二條 百色市科學(xué)技術(shù)局是市人民政府工作部門,為正處級(jí)。
第三條 市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)我市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三)牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,研究多渠道增加科技投入的措施,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(四)擬訂本市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)本市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織市級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(五)組織申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)各類科技計(jì)劃,編制市本級(jí)科技應(yīng)用技術(shù)與開發(fā)資金、科學(xué)事業(yè)費(fèi)及其他科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算并監(jiān)督使用,組織重大項(xiàng)目的技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)的培育,加大對(duì)各類科技型企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)我市科技創(chuàng)新主體的建設(shè)。
(七)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌縣域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)縣域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施本市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密工作。
(十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)、科技信息工作;搞好科技干部的教育、再教育工作和各級(jí)各類科技培訓(xùn),制定科普工作計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門搞好科普工作,擬定科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十一)擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國(guó)內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(十二)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。擬訂市級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家、國(guó)內(nèi)高端科技創(chuàng)新人才總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立國(guó)內(nèi)外科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。組織開展對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的科技交流與合作,負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)科技招商工作,促進(jìn)科技資源在百色聚集;擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(十三)負(fù)責(zé)推薦參加自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自治區(qū)人民政府友誼獎(jiǎng)的有關(guān)組織工作。
(十四)完成市委、市人民政府、自治區(qū)科技廳交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興百戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,注重科技資源整體布局和區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門可委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展科技項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。
第四條 市科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、績(jī)效考評(píng)、行政審批、督查督辦、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休人員工作。
(二)法規(guī)綜合科。承擔(dān)推進(jìn)本市創(chuàng)新體系和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并開展普法宣傳、教育培訓(xùn),提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施,組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效管理。承擔(dān)綜合性調(diào)研和重要文件的起草,組織實(shí)施軟科學(xué)研究計(jì)劃、科技智庫(kù)等工作。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作,提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施,開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。擬訂本市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)本市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,研究提出工作任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。提出科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實(shí)施,推進(jìn)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。
(三)科技項(xiàng)目與成果轉(zhuǎn)化科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,組織開展技術(shù)預(yù)測(cè),承擔(dān)本市重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作。實(shí)施本市創(chuàng)新調(diào)查制度,承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。承擔(dān)建立市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔(dān)市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)協(xié)調(diào)管理工作,建設(shè)管理市級(jí)科技管理信息系統(tǒng),指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施本市科技報(bào)告制度。會(huì)同有關(guān)方面研究提出本市科技重大專項(xiàng)布局規(guī)劃建議,擬訂科技重大專項(xiàng)實(shí)施辦法,審核實(shí)施計(jì)劃,提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議,跟蹤和監(jiān)督實(shí)施,協(xié)調(diào)解決重大問題。承擔(dān)本市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算相關(guān)工作。指導(dǎo)市情報(bào)所科技管理平臺(tái)管理。
(四)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣城創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作,推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(五)高新技術(shù)與區(qū)域創(chuàng)新科。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)的培育,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。指導(dǎo)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。
(六)人才服務(wù)與對(duì)外交流合作科。提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,承擔(dān)人才分類管理中相關(guān)科技人才計(jì)劃的組織實(shí)施工作,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂外國(guó)專家管理辦法,推動(dòng)建立外國(guó)科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,承擔(dān)外國(guó)專家服務(wù)工作。擬訂引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。擬訂科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí),實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。承擔(dān)涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作。
(七)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室。市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)局。貫徹執(zhí)行上級(jí)國(guó)防動(dòng)員工作的方針、政策和法律、規(guī)章,研究制定本級(jí)科技動(dòng)員工作的規(guī)定、措施;掌握本地區(qū)科技資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布情況;根據(jù)上級(jí)要求和戰(zhàn)時(shí)裝備保障可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),提出裝備科技動(dòng)員的報(bào)告和建議,制定科技動(dòng)員規(guī)劃及實(shí)施預(yù)案;指導(dǎo)、檢查本地區(qū)科技動(dòng)員準(zhǔn)備工作,做好裝備、科技潛力的動(dòng)員與征用;協(xié)調(diào)解決裝備、科技動(dòng)員的有關(guān)問題;組織科技動(dòng)員理論研究工作;承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。完成上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
市科學(xué)技術(shù)局行政編制13名,設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室主任由市科學(xué)技術(shù)局領(lǐng)導(dǎo)兼任;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)1名。
第六條 市科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月18日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)信息
岑亮甲:黨組成員、副局長(zhǎng)
黃 政:二級(jí)調(diào)研員
李艷花:黨組書記、局長(zhǎng)
鄢永庫(kù):副局長(zhǎng)
羅碧峰:黨組成員、副局長(zhǎng)
韋錦努:三級(jí)調(diào)研員
陸榮華:三級(jí)調(diào)研員
咨詢電話:(0776)2824938
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