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辦公地址:扶綏縣同正大道639號市場監(jiān)督管理局
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?一、機構職能
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。起草縣市場監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件、政策;組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。監(jiān)督實施全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。依法辦理縣本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,負責實施公平競爭審查制度。依法授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督,并依據(jù)委托開展調(diào)查。
(五)負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織開展查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產(chǎn)權等行為。負責廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。組織重大質量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備。參與或組織調(diào)查特種設備事故。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌管理食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織開展一般食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案和監(jiān)督管理
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依據(jù)職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準,組織制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標準化活動。
(十三)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(十五)組織指導個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責全縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(十六)負責促進知識產(chǎn)權運用。擬訂知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。指導和促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設,推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。
(十七)負責保護知識產(chǎn)權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施并組織實施。研究提出知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責組織實施商標、專利執(zhí)法工作,負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。
(十八)配合上級業(yè)務主管部門做好藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可,負責藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法組織查處違法行為;監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(十九)配合上級業(yè)務主管部門做好化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可,負責組織實施化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質量的監(jiān)督檢查。依法組織查處違法行為;監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(二十)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項。
2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權領域政務服務窗口,大力推行一個窗口對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平臺建設,優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準進行監(jiān)管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強縣建設。優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵機制,放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入,加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。
5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十二)有關職責分工。
1.與縣工業(yè)和信息化局的有關職責分工。縣市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理,具體負責食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作,負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作??h工業(yè)和信息化局主管鹽業(yè)工作,制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,負責管理全縣食鹽專營工作,負責工業(yè)鹽管理,組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理。
2.與縣公安局的有關職責分工。縣公安局負責組織指導市場、藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場、商場超市、便利店、食雜店或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購、冷凍冷藏環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場、商場超市、食雜店、便利店或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃??h市場監(jiān)督管理局應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施??h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
5.與縣林業(yè)局的有關職責分工。縣林業(yè)局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關立案查處。
6.與縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局的有關職責分工。縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局負責依法查處戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告,負責依法查處戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營行為,查處戶外違法回收販賣藥品行為。其余場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置廣告、食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營行為、違法回收販賣藥品由縣市場監(jiān)督管理局進行查處,雙方建立相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
二、內(nèi)設機構
(一)辦公室(協(xié)調(diào)和應急股)。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔綜合材料撰寫工作。承擔安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。負責扶貧工作、督查工作。承擔市場監(jiān)督管理新聞宣傳工作,組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動。負責績效考評工作。負責機關離退休人員工作,負責直屬單位的離退休人員工作。負責機關和直屬單位的黨群工作。牽頭組織人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。
負責統(tǒng)籌綜合改革工作,承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負責擬訂全縣市場監(jiān)管綜合性發(fā)展規(guī)劃,組織開展相關政策研究和綜合分析、市場環(huán)境評價。負責統(tǒng)籌推進全縣市場監(jiān)督管理體系建設。承擔并指導統(tǒng)計工作。
承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作。負責隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責組織開展專業(yè)技術資格評審相關工作。
負責規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔依法依規(guī)設計統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。
(二)協(xié)調(diào)和應急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面較大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,具體組織對有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的督查考核工作。承擔協(xié)助協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題,協(xié)助健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。組織相關輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔市場監(jiān)督管理方面的對外交流與合作。承辦縣食品安全委員會日常工作。
(三)執(zhí)法和反壟斷股。擬訂市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法、稽查辦案和反壟斷的制度措施,并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全縣性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。依據(jù)授權負責反壟斷執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。配合上級業(yè)務部門開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查及其他相關工作。組織實施公平競爭審查工作。承擔打擊侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為有關工作。承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作。
(四)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股(規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室)。擬訂實施有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭大案要案。依據(jù)授權負責反壟斷執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。
(五)網(wǎng)絡交易和消費環(huán)境監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。負責網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡交易侵犯知識產(chǎn)權行為。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。指導全縣消費環(huán)境建設營造安全放心消費環(huán)境。擬定12315投訴舉報處理的制度措施,負責開展市場監(jiān)督咨詢投訴舉報的受理、處理工作。負責12315投訴舉報平臺建設和管理工作。
(六)行政許可和注冊登記股。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施,并負責實施。負責登記注冊全程電子化工作。承擔推進登記注冊便利化工作。負責市場監(jiān)督管理方面法律授權的行政許可工作。承擔機關直接實施和審查上報的行政許可工作。
(七)信用監(jiān)督管理股。負責擬訂市場監(jiān)督管理方面優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施并組織實施。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織實施對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織實施信用分類管理和信息公示工作,負責企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度,并組織實施。負責雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織推進市場主體誠信經(jīng)營。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。負責統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。
(八)個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理股(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股)。組織開展個體私營經(jīng)濟發(fā)展與管理調(diào)查研究,擬訂促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的有關政策措施。促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新。建立完善小微企業(yè)名錄庫。配合縣黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(九)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織實施監(jiān)督檢查工作。組織查處相關重大違法行為。
(十)商廣和廣告監(jiān)督管理股。擬訂實施商標監(jiān)督管理的制度措施。組織實施商標專用權保護工作。承擔商標、原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。負責組織實施商標執(zhí)法工作,組織調(diào)處商標糾紛。
擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,組織實施廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。負責促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。組織實施廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。
(十一)知識產(chǎn)權和科技監(jiān)督管理股。組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略并推進知識產(chǎn)權強市建設。擬訂實施知識產(chǎn)權激勵獎勵、轉化運用和交易運營政策措施。組織實施本縣知識產(chǎn)權相關工作。組織實施知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合工作。負責知識產(chǎn)權金融工作。負責促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設。推動知識產(chǎn)權信息傳播利用和知識產(chǎn)權新聞宣傳。承擔知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。負責知識產(chǎn)權人才培訓及普及工作。
承擔推動知識產(chǎn)權保護體系建設工作。牽頭建立縣知識產(chǎn)權保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。研究提出知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責組織實施專利執(zhí)法工作,承擔知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處工作。組織實施知識產(chǎn)權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。
負責統(tǒng)一管理認證、認可工作。擬訂全縣認證、認可行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。負責和監(jiān)督全縣產(chǎn)品認證、體系認證、服務認證工作。協(xié)助查處認證、認可違法行為。推動參與認證的國際或區(qū)域性組織交流與合作活動。
擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃,提出全縣質量基礎設施等重大科技需求,負責組織科研項目的申報、立項、攻關,組織科研成果的評價、轉化應用、重大技術改造和重大技術裝備管理。
(十二)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任制度措施,組織實施監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動工作。組織實施重大活動食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。
(十三)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理股。組織實施質量強縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施。負責產(chǎn)品宏觀質量管理。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。建立并推行質量獎勵制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質量事故調(diào)查和服務質量監(jiān)測工作。承擔產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。承擔縣質量強縣領導小組辦公室日常工作。
擬訂重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質量的行業(yè)、縣本級和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。
(十四)計量和標準化股。組織實施國家計量制度。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準建設。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織擬訂地方計量技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。擬定全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。承擔檢驗檢測機構資質認定和監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。推動參與檢驗檢測的國際或區(qū)域性組織交流與合作活動。
貫徹標準化法律法規(guī),組織實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度。承擔地方標準、團體標準和企業(yè)標準相關工作,組織開展標準化試點示范工作。負責推動知識產(chǎn)權與標準融合發(fā)展。推動國際標準化工作。管理商品條碼工作。
(十五)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢,提出完善制度機制和改進工作的建議。擬定實施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管和生產(chǎn)者落實企業(yè)主體責任的制度措施。組織開展并指導食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點的監(jiān)督檢查,組織實施不安全食品召回制度。
擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,按規(guī)定公布相關信息,督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流,參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。
(十六)藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股。負責監(jiān)督實施藥品流通、醫(yī)療器械管理法律法規(guī),監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用的質量管理規(guī)范。組織實施藥品、醫(yī)療器械質量抽查檢驗,配合有關部門發(fā)布質量公告。分析藥品流通、醫(yī)療器械安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。配合有關部門實施國家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負責監(jiān)督實施特殊管理藥品、藥品類易制毒化學品等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。指導藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作。
(十七)特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,擬訂特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。依據(jù)授權承擔特殊食品注冊核查備案工作。負責貫徹落實國家和自治區(qū)有關食鹽質量安全監(jiān)管法律法規(guī)和政策,負責食鹽經(jīng)營及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務用鹽的食鹽質量安全監(jiān)管,監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及有關單位執(zhí)行食鹽的有關食品質量安全標準;組織實施全縣食鹽質量安全監(jiān)管工作,組織開展全縣食鹽抽檢及專項整治工作,保障食鹽質量安全。
負責監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度。監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術指導原則。掌握分析全縣化妝品安全形勢及存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。配合區(qū)、市藥品監(jiān)督管理局實施化妝品生產(chǎn)許可工作、監(jiān)督實施化妝品生產(chǎn)質量管理規(guī)范、國產(chǎn)特殊用途化妝品注冊現(xiàn)場核查工作、國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案及監(jiān)督檢查工作、實施化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查和查處違法行為。組織實施化妝品質量安全抽查檢驗,配合區(qū)、市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布質量公告。組織開展全縣化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。
(十八)特種設備安全監(jiān)察和計量股。承擔特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作。參與或組織調(diào)查處理特種設備事故。組織查處特種設備違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。
(十九)財務和審計股。負責編報機關和所屬單位的預決算。承擔機關和所屬單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設的協(xié)調(diào)管理工作。負責內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作。組織協(xié)調(diào)機關和所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導本系統(tǒng)裝備配備工作。
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