南寧市青秀區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

南寧市青秀區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé):

第一條 根據(jù)《南寧市青秀區(qū)機構(gòu)改革方案》和南寧市青秀區(qū)機構(gòu)改革實施意見精神,制定本規(guī)定。

第二條 南寧市青秀區(qū)市場監(jiān)督管理局是南寧市青秀區(qū)人民政府工作部門,為正科級。

第三條 南寧市青秀區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負責(zé)城區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),貫徹實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責(zé)城區(qū)個體工商戶統(tǒng)一登記注冊。建立健全市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責(zé)開展城區(qū)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

(四)負責(zé)監(jiān)督管理城區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織開展消費者權(quán)益保護工作。依法受理消費者咨詢、投訴、舉報,查處侵害消費者合法權(quán)益行為,推進城區(qū)消費環(huán)境建設(shè),營造安全放心消費環(huán)境。

(五)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施自治區(qū)、南寧市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(六)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。

(七)負責(zé)對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查;協(xié)助開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查工作;對特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員的資質(zhì)資格實施監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。其他依法應(yīng)由縣級部門承擔(dān)的特種設(shè)備監(jiān)察工作。

(八)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。推進食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織并會同相關(guān)單位開展重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)南寧市青秀區(qū)食品安全委員會日常工作。

(九)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。貫徹落實覆蓋食品、特殊食品的生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。組織實施食用農(nóng)產(chǎn)品流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,推進食品安全追溯體系建設(shè)。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作,配合開展風(fēng)險監(jiān)測工作。

(十)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十一)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn),貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(十二)依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

(十三)負責(zé)市場監(jiān)督管理信息化建設(shè)、宣傳、對外交流與合作。

(十四)組織指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持城區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)城區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

(十五)負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請的相關(guān)前置服務(wù)工作。配合開展知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

(十六)負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹落實嚴格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和涉外保護工作。貫徹實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。

(十七)貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)規(guī)章、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)城區(qū)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

(十八)負責(zé)城區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。

(十九)負責(zé)城區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的上報工作。依法承擔(dān)城區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

(二十)負責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品零售、使用環(huán)節(jié),醫(yī)療器械、化妝品批發(fā)、零售、使用環(huán)節(jié)的違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

(二十一)負責(zé)開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用信息檔案建設(shè)。

(二十二)承擔(dān)城區(qū)食鹽質(zhì)量安全管理職責(zé)。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范。負責(zé)食鹽經(jīng)營及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽經(jīng)營企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范食鹽市場秩序,組織開展城區(qū)食鹽抽檢、質(zhì)量安全稽查及專項整治工作,保障食鹽質(zhì)量安全。

(二十三)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

(二十四)協(xié)助完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(二十五)職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。貫徹落實企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關(guān)的評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動。

2.完善公共服務(wù)管理體制。大力推行一個窗口對外服務(wù),提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。加強12315投訴舉報平臺建設(shè),優(yōu)化發(fā)揮平合功能作用。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)管和風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

4.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理,完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強市建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制,放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設(shè),落實企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,保障食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。