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? (一)貫徹落實國家和省關于國民健康政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策以及標準、規(guī)章,組織擬定并實施全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。參與全市重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃并組織實施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出我市基本藥物價格政策的建議,參與組織實施國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。
(七)負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并貫徹實施。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責全市計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(九)指導基層衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)承擔全市中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準。組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。貫徹落實國家、省中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督實施中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務規(guī)范。會同有關部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關人才培訓。管理市級重點中醫(yī)藥科研項目,促進中醫(yī)藥科技成果轉化、應用和推廣。承擔保護、整理民間和瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術工作,組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展,提出保護中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議,推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。
(十一)負責市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。市衛(wèi)健委應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康鶴城建設,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關職責分工。
1.與市發(fā)改委的有關職責分工。市衛(wèi)健委負責開展人口監(jiān)測預警工作,落實國家和省生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)改委負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)健委負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)草案、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與齊齊哈爾海關的有關職責分工。市衛(wèi)健委負責全市傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,與齊齊哈爾海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。
4.與市市場監(jiān)管局的有關職責分工。市衛(wèi)健委負責食品安全風險評估工作,會同市市場監(jiān)管局等部門實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)健委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛(wèi)健委提出建議。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)健委組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制及聯(lián)合處置機制。
5.與市醫(yī)保局的有關職責分工。市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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