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伊春市市場監(jiān)督管理局伊美分局貫徹落實黨中央、省委、伊春市委及鐵力市委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。
一、主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章;擬訂全市市場監(jiān)督管理工作規(guī)劃并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)按照業(yè)務權限負責本轄區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理;負責市場監(jiān)督管理業(yè)務信息庫建設。
(三)建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。按照職責分工依法查處無證無照經營行為。
(四)負責依法規(guī)范和維護市場經營秩序,依法承擔市場和網絡商品交易行為以及有關服務行為的監(jiān)督管理;負責食品藥品和生產、流通領域商品產品質量的監(jiān)督管理;依法查處違反市場監(jiān)督管理有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。
(五)負責處理與市場監(jiān)督管理相關的咨詢、投訴、舉報,組織開展生產、流通、服務領域消費維權工作,依法查處侵害消費者權益的違法行為;建立完善消費者權益保護網絡體系,保護消費者、經營者合法權益。
(六)按照職責分工,依法查處違法直銷和傳銷行為;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。
(七)根據(jù)授權依法負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作;依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理;負責管理動產抵押物登記;負責監(jiān)督管理拍賣行為;依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業(yè)發(fā)展;負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)組織指導商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為;負責馳名商標的培育推薦保護工作;負責特殊標志、官方標志的保護。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險,推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警工作。依法組織實施食品經營許可、備案和監(jiān)督管理。依法組織實施食品生產備案和監(jiān)督管理。負責食鹽生產及經營環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理工作。
(十二)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)零售(不含連鎖總部,下同)、疫苗儲存、運輸以及預防接種中的疫苗質量、醫(yī)療器械經營、使用監(jiān)督管理;監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經營方面的質量管理規(guī)范;組織藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測和處置工作;配合市衛(wèi)生健康局實施國家基本藥物制度。
(十三)負責食品藥品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調,推動健全協(xié)調聯(lián)動機制;督促檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市有關部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
(十四)負責化妝品的監(jiān)督管理和不良反應監(jiān)測管理工作。
(十五)監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。
(十六)負責制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施,組織查處違法行為;監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。
(十七)負責食品藥品特種設備安全事故應急體系建設;組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作;監(jiān)督事故查處落實情況。
(十八)負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度,公布重大安全信息;研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息等相關信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十九)負責制定全市市場監(jiān)督管理、食品藥品安全、質量技術監(jiān)督科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系、電子營業(yè)執(zhí)照登記注冊便利化體系和信息化建設。
(二十)負責市場監(jiān)督管理和食品藥品安全宣傳、教育培訓及對外交流;推進誠信體系建設。
(二十一)承擔市政府食品安全委員會日常工作。
(二十二)在權限內負責對煤炭經營企業(yè)依法經營情況的行政監(jiān)督檢查,對以摻雜使假、以次充好等欺詐手段經營煤炭的行為進行處罰。
(二十三)負責質量宏觀管理工作。擬訂組織實施質量發(fā)展規(guī)劃和質量獎勵制度,推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略,實施地理標志產品及 商標保護和申報,參與全市產品質量誠信體系建設工作;會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理單位的監(jiān)督管理事宜。
(二十四)負責產品質量監(jiān)督工作。組織開展轄區(qū)內產品質量監(jiān)督抽查等工作;負責轄區(qū)內工業(yè)產品生產許可證管理和纖維產品質量監(jiān)督檢驗工作;組織產品質量仲裁檢驗;組織開展產品質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為;按分工打擊假冒偽劣違法活動,組織協(xié)調轄區(qū)內有關專項打假活動。按職責范圍組織產品質量事故調查;監(jiān)督管理產品防偽工作。
(二十五)負責監(jiān)督管理標準化工作。貫徹國家和省標準化工作的方針政策和法律法規(guī),并制定具體實施辦法;制定標準化工作的規(guī)劃、計劃,對標準實施情況進行監(jiān)督;指導有關行業(yè)主管部門標準化工作;監(jiān)督企業(yè)按標準組織生產;管理轄區(qū)內商品條形碼工作。
(二十六)負責計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理和監(jiān)督地方計量標準和標準物質,依法管理計量器具;組織本地量值傳遞和對比工作,監(jiān)督管理商品計量、市場計量行為和計量仲裁檢定;組織開展能源計量、能效標識監(jiān)督管理工作。
(二十七)負責認證認可工作。依法對本轄區(qū)內實驗室和檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理;對認證認可相關的社會中介服務機構實施監(jiān)督管理;協(xié)調和監(jiān)督強制性認證和自愿認證工作,引導企業(yè)按國際慣例進行各種認證。
(二十八)承擔本行政區(qū)域內特種設備安全監(jiān)察責任,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
(二十九)擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃,提出全市質量基礎設施等重大科技需求,承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。
(三十)負責市場價格、服務收費的監(jiān)督檢查。組織實施商品和服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,制止和糾正不正當價格行為;組織開展價格社會監(jiān)督和提供社會公共服務。
(三十一)知識產權管理職責。負責組織擬訂全市知識產權工作發(fā)展規(guī)劃,組織開展知識產權風險預測預警工作,承擔知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。負責承擔知識產權保護體系建設相關工作,貫徹執(zhí)行商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準;負責組織實施強化知識產權創(chuàng)造運用的管理政策和制度,貫徹知識產權交易、知識產權無形資產評估政策,貫徹知識產權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負責承擔專利知識產權信息的傳播利用相關工作,貫徹實施知識產權申請、授權、注冊、登記等信息。負責承擔市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。
(三十二)反壟斷相關職責。貫徹落實國家、省反壟斷制度措施和指南,依據(jù)上級局授權組織實施反壟斷執(zhí)法工作,指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導公平競爭審查工作。
(三十三)負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管;組織查處重大違法案件;規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(三十四)負責市場監(jiān)管領域人才隊伍建設。
(三十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
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