績溪縣人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

績溪縣是位于安徽省南部、黃山東麓的山區(qū)縣，隸屬宣城市,縣域面積1126平方公里, 轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村(社區(qū))，人口18萬人。

績溪因水而得名,據(jù)縣志記載，“縣北有乳溪與徽溪相去一里并流,離而復(fù)合,有如績焉，故名績溪”?？兿L(fēng)光秀麗，歷史久遠(yuǎn)，人文璀璨，文化底蘊(yùn)極為厚重，是徽文化的重要發(fā)祥地，被譽(yù)為和諧之源、文化名城、名人故里、徽菜之鄉(xiāng)。

一、自然地理

績溪位于北緯29°57\"－30°20\"，東經(jīng)118°20\"－118°55\"，屬亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明，光照適宜，年均氣溫15.99℃，年平均降水量1500毫米?？兿竭B皖浙、水分南北，是黃山山脈與天目山山脈的結(jié)合帶，長江水系與錢塘江水系的分水嶺，新安江、青弋江、水陽江的源頭。這里有山皆奇，無水不秀，人與自然和諧相處，森林覆蓋率達(dá)78.3%，境內(nèi)海拔千米以上山峰46座，其中大鄣山主峰清涼峰海拔1787.4米，為華東地區(qū)第二高峰，鄣山大峽谷中突兀巍峨的百丈巖、維妙維肖的偉人頭像，徽杭古道上的江南第一關(guān)，佛教勝地小九華，以及古華陽十景等秀麗景色，歷來為世人矚目并歌詠詩贊?？兿镔Y源極為豐富和多樣，現(xiàn)有種子植物120科1000余種，其中屬國保植物30余種；陸棲脊椎動物135種，其中屬國保動物13種。

二、歷史人文

績溪漢代稱華陽鎮(zhèn)，南朝梁大同元年（535年）設(shè)良（梁）安縣，唐朝永泰二年（766年）置績溪縣?？兿枪判掳?、古歙州、古徽州的重要組成部分，唐至宋代屬歙州，宋宣和三年（公元1121年）因績溪有“徽嶺、徽溪、大徽村”，改“歙州為徽州” （ “徽，善也”《爾雅·釋詁》，“績、功也”《爾雅》），清康熙六年（公元1667年）建安徽省時，取安慶、徽州二府首字為省名，可以說績溪是名副其實的“安徽之源”。1949年4月30日績溪縣解放，改屬徽州專區(qū)，1988年1月劃入宣城地區(qū)，2001年1月屬宣城市。

績溪文化積淀厚重，擁有豐饒的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，各種歷史遺跡和人文景觀耀若群星，遍布徽嶺南北。據(jù)統(tǒng)計，境內(nèi)現(xiàn)有文化遺存三百余處，其中祠堂一百三十余幢，徽派古民居、古道、亭廟、古水口、古橋隨處可見，共有國保、省保、縣保文物53處。有“木雕藝術(shù)殿堂”美譽(yù)的龍川胡氏宗祠，早在1998年就被國務(wù)院批準(zhǔn)公布為國家重點文物保護(hù)單位，宗祠內(nèi)極富盛名的隔扇門裙板木雕荷花圖，寓意“和諧”、“和美”、“和順”、“和鳴”，處處體現(xiàn)出以“和”為貴的傳統(tǒng)儒家思想，是徽文化思想的經(jīng)典之作，被譽(yù)為和諧之源。始建于宋代的績溪文廟是皖南規(guī)模最大、保存最好的孔廟,占地面積1439平方米;明倫堂考棚始建于明洪武五年（1372年）,為國內(nèi)目前留存為數(shù)不多的考棚之一;周氏宗祠始建于明代,占地面積1156平方米,整體建筑保存完好,宗祠內(nèi)陳列有大量的徽派石雕、木雕、磚雕文物精品,現(xiàn)已整修為績溪縣三雕博物館，免費對外開放?；瘴幕锏姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)多出自績溪，胡開文墨莊所制“地球墨”，曾獲巴拿馬萬國博覽會金質(zhì)獎?wù)?由績溪民間鄉(xiāng)土菜肴演變形成的徽菜,躋身于中華八大菜系；原生態(tài)的徽劇徽調(diào)和極具鄉(xiāng)土文化氣息的“賽瓊碗”、秋千臺閣等徽風(fēng)民俗,歷史悠久,自然淳和,至今仍在民間流傳。

正因為徽文化的長期熏陶，績溪自古就有“邑小士多、代有聞人”的美譽(yù)，涌現(xiàn)出一批在社會歷史進(jìn)程中頗具影響力的著名人物，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域縱橫馳騁,各領(lǐng)風(fēng)騷，挺起了中華民族的脊梁。如明朝抗倭名臣、兵部尚書胡宗憲，清朝一代巨賈、紅頂商人胡雪巖，徽墨制作大師胡天注，著名茶商胡炳衡；近代著名學(xué)者、新文化運動倡導(dǎo)者胡適，中國第一位女農(nóng)學(xué)家曹誠英；現(xiàn)代有國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤，兩院院士洪德元、章基嘉、鞠躬、方榮祥等。

三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

2020年，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“3125”目標(biāo)要求，凝心聚力，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，各項工作取得新成績。

過去一年，我們堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)應(yīng)對。面對突如其來的新冠疫情，全縣上下迅速行動、全力戰(zhàn)疫、共克時艱，果斷對2例輸入病例進(jìn)行集中救治、區(qū)域隔離，2批6名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢，以實際行動詮釋了偉大抗疫精神；準(zhǔn)確研判疫情變化形勢，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控；率先推動落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住了民生底線。面對嚴(yán)峻的汛情災(zāi)情，全力以赴防汛抗洪，爭分奪秒搶險救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，迅速實施“四啟動一建設(shè)”，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)。

過去一年，我們堅持精準(zhǔn)施策、攻堅突破。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。深入實施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗補(bǔ)促”專項行動，“四季攻勢”壓茬推進(jìn)，“大排查大起底”行動全面開展，10戶25人年度減貧任務(wù)全面完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進(jìn)，高質(zhì)量完成環(huán)保督察交辦問題整改，81個村、社區(qū)在全市率先實現(xiàn)生態(tài)美超市全覆蓋，組織開展垃圾分類試點，在全省率先建立垃圾分類“亭長制”，生活垃圾綜合處理PPP項目正式運營，山核桃林地生態(tài)治理啟動實施，“雙整雙清”行動全面開展，獲評省第二次全國污染源普查先進(jìn)集體，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列、全市第一。全面防范化解重大風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動，妥善處置化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。

過去一年，我們堅持實干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新發(fā)展。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情災(zāi)情沖擊等困難疊加的復(fù)雜局面，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞“三爭”目標(biāo)要求，辦成了一些大事，辦好了一批實事。第八屆徽菜美食文化旅游節(jié)成功舉辦，抽水蓄能電站6臺機(jī)組全部并網(wǎng)運行，高端機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)獲批省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，鄉(xiāng)村振興“五百工程”受到省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，徽州味·道小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城，列為全省林長制改革示范先行區(qū)，入選2020中國縣域全生態(tài)百優(yōu)榜，連續(xù)3年榮列中國最美縣域榜單。預(yù)計，完成地區(qū)生產(chǎn)總值90億元，同比增長3％；縣一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)正增長；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5％；固定資產(chǎn)投資增長5％；服務(wù)業(yè)增加值增長1％；社會消費品零售總額增長1.5％；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5％、7％。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅定實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“雙百”工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)19戶，組織申報省級新產(chǎn)品8個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長17%，技改投資增長30%，恒久鏈傳動入選全國專精特新“小巨人”培育企業(yè)，富凱特材獲評省優(yōu)秀民營企業(yè)，小山衛(wèi)材入選省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)名單。紓困惠企系列政策全面落實，兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展獎扶資金6600萬元、科技創(chuàng)新發(fā)展獎勵資金200萬元，新增減稅降費1.92億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升一體化建設(shè)項目啟動實施，“低小散”企業(yè)整治提升行動有序開展，清理盤活閑置低效用地350畝，兼并重組企業(yè)7戶。服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建深入推進(jìn)，成功舉辦油菜花云游節(jié)、全國攝影大賽、美食地標(biāo)城市高峰論壇，入選宣城市十大網(wǎng)紅打卡點3個，放空山居、三味書屋等高端民宿投入運營，長安鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)、家朋鄉(xiāng)獲評安徽避暑旅游目的地，尚村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村、首批省特色旅游名村，多利國際創(chuàng)成“五葉級中國綠色飯店”。成功舉辦馬自騎等體育賽事，徽杭古道連續(xù)8年獲評全國體育旅游精品線路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，5G網(wǎng)絡(luò)加快覆蓋，全國青年電競挑戰(zhàn)賽成功舉辦，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升格為示范區(qū)，長安鎮(zhèn)創(chuàng)成省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)，新增省級農(nóng)村電商示范村4個，徽味堂成為全市首家農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超億元企業(yè)，全縣網(wǎng)絡(luò)交易額增長25%?！跋M促進(jìn)月”系列活動全面開展。新增限上商貿(mào)單位11個?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。鞏固提升徽菜原料基地2.7萬畝、中藥材2.6萬畝，獲評中國徽菜食材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，“十大皖藥”菊花、黃精示范基地成功創(chuàng)建。新認(rèn)定國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點3個、宣城市首屆十佳氣候農(nóng)產(chǎn)品2個，創(chuàng)成國家示范社1家、省示范社3家、省示范家庭農(nóng)場2家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。荊州鄉(xiāng)入選省級“一村一品”示范鎮(zhèn)，富強(qiáng)村成功申報山核桃省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，新增市級林業(yè)龍頭企業(yè)4家。食品健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園升級，小來大食品、果佳蓓等項目竣工投產(chǎn)。

——項目支撐更加有力。謀劃編制重點項目122個，31個項目進(jìn)入國家重大建設(shè)項目庫，11個項目進(jìn)入專項債項目庫，納入全省集中開工重大項目21個，71個省級重點項目、66個市級重點項目有力推進(jìn)。揚(yáng)溪源水庫大壩順利封頂，通用機(jī)場項目選址通過民航局審查，宣績高鐵績溪段建設(shè)加快推進(jìn)，完成國省干線路面改善工程10公里。“4+2”招商機(jī)制不斷完善，70個項目通過評審，新入庫項目30個，新開工項目23個，新竣工項目18個，新投產(chǎn)項目17個，到位省外資金增長10%，徽之源文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、華統(tǒng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈一體化等項目簽約，蕭山精密制造產(chǎn)業(yè)園、糸巷美食城、虎山頭徽嶺度假區(qū)等項目開工建設(shè)，展高包裝、頂大深度等項目竣工投產(chǎn)。

——城鄉(xiāng)環(huán)境更為宜居。城市品質(zhì)全面提升。中正坊—白石鼓、西山歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃通過評審，街巷綜合整治工程加快實施。經(jīng)六路、睿陽路等路段竣工通車，吳家山安置區(qū)等消防通道建成使用，望徽路延伸下穿皖贛鐵路工程加快推進(jìn)。建成天然氣中壓管道10公里，新增城區(qū)公廁5座、停車位200個。供水基礎(chǔ)設(shè)施等項目開工建設(shè)。“數(shù)字績溪”總體規(guī)劃編制完成。住宅小區(qū)物業(yè)管理逐步規(guī)范。鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)。26個示范村創(chuàng)建扎實開展，63項重點創(chuàng)建任務(wù)大力實施。5個村認(rèn)定為全市鄉(xiāng)村振興示范單位，入選省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村2個、省級美麗鄉(xiāng)村示范村5個。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸項目全面完成，集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬元村達(dá)到23個。農(nóng)村閑置宅基地盤活利用省級試點有序開展，全市首例閑置宅基地盤活利用成功交易。17個中國傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制完成，湖村、上莊等中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項目通過驗收。下五都村獲評全國文明村鎮(zhèn)，揚(yáng)溪等5個村鎮(zhèn)獲評省文明村鎮(zhèn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。國土空間規(guī)劃啟動編制，“兩山”實踐基地創(chuàng)建扎實推進(jìn)，中國天然氧吧通過復(fù)評。14個新安江生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)項目加快實施。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”深入推進(jìn)，污水處理工程加快實施，改廁任務(wù)超額完成。煙花爆竹禁放區(qū)域有序擴(kuò)大，農(nóng)村亂占耕地建房專項整治穩(wěn)步開展。河長制改革深入推進(jìn)，特有魚類保護(hù)區(qū)禁捕工作全面開展，登源河瀛洲段通過省級示范河湖驗收。創(chuàng)新開展林業(yè)金融改革，發(fā)放全省首筆公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款。完成自然保護(hù)地集體林租賃試點，家朋鄉(xiāng)創(chuàng)成省級森林城鎮(zhèn)，新增國家級森林鄉(xiāng)村1個、省級森林村莊3個。

——改革開放更有活力。對接推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗區(qū)、杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，落實與臨安區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，區(qū)域合作全面加強(qiáng)。G233績溪至歙縣銜接段建設(shè)完成，績譚旅游快速通道旌德段加快推進(jìn)。馬里駐華大使來績訪問，寧清茶業(yè)與庫塔姆公司簽約合作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革基本完成，4大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營性事業(yè)單位改革全面完成。國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣建設(shè)扎實推進(jìn)。國有公司改革持續(xù)深化。城鄉(xiāng)客運一體化改革穩(wěn)步實施。政務(wù)服務(wù)自助區(qū)投入使用，長三角電子稅務(wù)局上線運行。實現(xiàn)全省首個水利工程項目“不見面”電子化交易。制定營商環(huán)境負(fù)面清單，開展?fàn)I商環(huán)境第三方評估，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新登記市場主體1356戶。

——民生福祉更優(yōu)保障。社會事業(yè)均衡發(fā)展。全國縣域?qū)W前教育普及普惠評估全省第一，吳家山幼兒園建設(shè)完成?；諒N技師學(xué)院新建項目啟動。縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程加快推進(jìn)，組建完成2個縣域緊密型醫(yī)共體，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)優(yōu)醫(yī)邦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，智醫(yī)助理項目、全民健康信息工程建成使用。皖嫂普惠托育項目順利推進(jìn)。中國徽墨之鄉(xiāng)通過復(fù)評，數(shù)字文化館建成使用?？h融媒體中心建設(shè)通過省級驗收，社會主義核心價值觀教學(xué)基地建成使用。老齡、婦女兒童、青年、殘聯(lián)、紅十字會、科普和關(guān)心下一代等工作不斷進(jìn)步，供銷、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、糧儲、人防、中醫(yī)藥、檔案、地方志等工作得到新加強(qiáng)。民生保障不斷加強(qiáng)。省定33項民生工程全面完成，民生支出占比達(dá)85%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全面落實，新增就業(yè)人員3400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治全面開展。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇全面統(tǒng)一，率先啟用“兩病”系統(tǒng)自動識別認(rèn)證，異地就醫(yī)結(jié)算更加便捷。社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高?？h養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)完成。金沙鎮(zhèn)納入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點。順利完成第七次全國人口普查。社會治理攻堅破題。掃黑除惡“六清”行動縱深推進(jìn)，“行業(yè)清源”有力開展，“前哨”系統(tǒng)、智慧安防小區(qū)建設(shè)全面實施。依法治縣工作全面推進(jìn)，圓滿完成“七五”普法驗收，縣公共法律服務(wù)中心被評為“全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”?？h信訪矛盾調(diào)處中心建成使用。安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化開展，食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。創(chuàng)成全國示范型退役軍人服務(wù)中心1個、服務(wù)站3個。優(yōu)撫安置政策全面落實，國防動員和后備力量建設(shè)全面加強(qiáng)。

各位代表，過去一年，縣政府始終把政治建設(shè)擺在首要位置，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署，自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，虛心聽取老干部、老同志意見，主動加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)系溝通，辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案86件。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深化“三個以案”警示教育，嚴(yán)肅開展政治監(jiān)督談話，做實“學(xué)李夏、比作風(fēng)、促攻堅”活動，落實基層減負(fù)年工作舉措。持續(xù)抓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，建立重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制，強(qiáng)化審計監(jiān)督，獲評全省法治政府建設(shè)示范縣、全市“依法行政先進(jìn)單位”。

領(lǐng)導(dǎo)信息

何剛 縣長
胡旭華 常務(wù)副縣長
周寧 副縣長
徐長鳳 副縣長
劉林發(fā) 副縣長
陳俊義 副縣長