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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃等法律、法規(guī),擬訂自然資源管理制度并貫徹實施。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、杈籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的政策、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。貫徹落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹實施自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,根據(jù)國家標準和地方實際,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估和自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀凋控、區(qū)域協(xié)凋和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施,組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔(dān)需報國務(wù)院和自治區(qū)政府、市政府、縣政府批準的土地轉(zhuǎn)用。征收征用的相關(guān)工作。
(七)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國
土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭組織實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施并對薺實情況進行指導(dǎo)監(jiān)督,提出重大備選項目。
(八)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于耕地保護的法律法規(guī)政策。牽頭擬定實施全縣耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實施地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理縣級地質(zhì)勘查項目,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織實施地質(zhì)災(zāi)害工程治理。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源儲量及壓覆礦產(chǎn)資源審核。組織編制實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同生態(tài)環(huán)境等部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十二)負責(zé)測繪地理信息管理工作。負責(zé)全縣基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)地方測量標志的設(shè)立和保護。
(十三)推動自然資源領(lǐng)域科技友展。制定并實施全縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)劃,指人才培養(yǎng)規(guī)劃、計導(dǎo)全縣自然資源人才隊伍建設(shè)。執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范,組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。(十五)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變??h自然資源局要落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣林業(yè)和草原局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)森林、草原、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理??h林業(yè)和草原局負責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理,負責(zé)地質(zhì)公園等自然倸護地的管理及評審工作。
2.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作??h應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害專項預(yù)案,組織開展預(yù)案演練,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作
3.與日喀則市生態(tài)環(huán)境局定日縣分局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)提供地下水監(jiān)測數(shù)據(jù),負責(zé)監(jiān)督管理地下水過量開采引起的地面沉降等地質(zhì)問題。日喀則市生態(tài)環(huán)境局定日縣分局負責(zé)監(jiān)督防止地下水污染工作。
4.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)承擔(dān)草場承包確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地確杈登記職責(zé)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)承擔(dān)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村集體耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁和農(nóng)村宅基地分配使同流轉(zhuǎn)及糾紛仲裁管理工作,負責(zé)農(nóng)田整治項目。
5.與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)承擔(dān)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)??h水利局負責(zé)承擔(dān)水資源的合理開發(fā)利用,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
6.與縣行政審批和便民服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)承擔(dān)土地、森林、草原、濕地、水等自然資源確權(quán)登記以及建設(shè)項目用地預(yù)審審核職責(zé)??h行政審批和便民服務(wù)局負責(zé)土地、森林、草原、濕地、水等自然資源確權(quán)登記發(fā)證以及建設(shè)項目用地預(yù)審受理工作。
7.與縣城市管理和綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負賁城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地和違法建設(shè)的認定,并根據(jù)案件查處需要出具書面意見,縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地、違法建設(shè)案件的查處。
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