滎陽市信訪局

第一條 根據《中共鄭州市委辦公廳、鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈滎陽市機構改革方案〉的通知》（鄭辦文〔2018〕44號），制定本規(guī)定。

第二條　滎陽市信訪局是市政府工作部門，為正科級。

第三條　職能轉變。加強風險研判，切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

第四條　滎陽市信訪局貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對信訪工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）代表市委、市政府受理人民群眾給市委、市政府及主要領導人的來信，接待群眾來訪，督促協(xié)調重大疑難信訪案件，為來信來訪群眾提供有關法律法規(guī)和政策咨詢服務。

（二）承辦國家、省、鄭州市和市委、市政府領導交辦的信訪事項，督促檢查領導同志批示件的落實情況；向有關單位交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實；審結要結果案件。

（三）協(xié)調處理跨區(qū)域、跨部門的重要信訪、群眾集體赴京到省、鄭州市來滎上訪和突發(fā)上訪事件；對重要案件實施個案監(jiān)督，并提出對有關責任人的處理意見和建議。

（四）分析預測信訪形勢，深入調查研究，征集人民群眾合理化建議，及時向市委、市政府提供信訪信息，并對重要問題提出意見和建議。

（五）指導全市信訪工作，組織交流工作經驗，提出改進措施；組織信訪干部的培訓；指導全市信訪部門辦公自動化建設。

（六）負責各級“兩會”、市重大活動信訪保障工作，做好突發(fā)信訪事件應急工作。

（七）負責信訪工作的宣傳和信息發(fā)布；負責信訪信息系統(tǒng)的建設、維護，協(xié)調解決群眾通過網絡、固定電話、手機短信等提出的信訪事項。

（八）承擔滎陽市人民政府信訪事項復查復核委員會的具體工作，負責市政府受理的信訪事項復查、復核工作。

（九）承擔滎陽市信訪工作聯(lián)席會議的日常工作，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第五條　滎陽市信訪局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔車輛、保密、檔案、安全、政務公開、對外聯(lián)絡、文印收發(fā)、節(jié)能減排、后勤保障等工作；負責機關外網站的建設及運行維護；負責機關信息化建設及大數(shù)據管理工作；負責信訪工作輿情動態(tài)、輿論宣傳及意識形態(tài)管理工作；負責財務、固定資產管理工作及與財政、稅務部門的溝通協(xié)調；負責平安建設工作的協(xié)調；負責精神文明建設工作；負責計劃生育工作；制定機關內部各項制度并組織實施；負責機關及所屬事業(yè)單位的機構編制和人事勞資、社保辦理工作；負責人事檔案、出國（境）審查工作；負責工人考評管理工作；負責干部的選拔任用、調配、平時和年度考核、干部教育培訓、干部監(jiān)督、人才管理等工作；負責對掛職鍛煉干部等人員的協(xié)調管理工作；負責離退休干部工作；負責駐村扶貧相關工作；負責文秘工作；負責以市委、市政府及“兩辦”名義下發(fā)的涉及群眾工作和信訪工作的公文處理，市委、市政府信訪工作領導小組等綜合類文件的公文處理；負責信息、宣傳和信訪數(shù)據綜合工作；負責信訪政策研究，開展信訪工作調查，定期提出信訪情況分析報告。

（二）網絡信訪科。受理、辦理群眾來信反映的信訪事項；受理、辦理市長信箱和人民建議征集相關業(yè)務，對人民建議進行征集、分析、批轉，篩選重要信息；負責全市網上信訪工作；負責辦理國家、省、鄭州市投訴受理辦公室轉送、交辦、督辦的信訪事項；負責受理辦理群眾通過網絡、固定電話、手機短信等形式提出的信訪事項；負責群眾滿意度評價工作；負責全市信訪信息系統(tǒng)、視頻信訪系統(tǒng)信息化建設、維護及應用培訓；負責機關內網站的建設及運行維護管理工作。

（三）接訪科。負責接待、受理、辦理群眾到市信訪局的個人、集體上訪事項；接待、疏導群眾到市委、市政府門口的個體、集體上訪事項；接待、受理、疏導群眾到省委省政府、省信訪局、鄭州市委市政府及鄭州市信訪局的個人上訪、集體上訪事項；負責全市領導接訪工作；負責接訪大廳管理工作，承擔駐來訪接待大廳有關單位及律師接待窗口的協(xié)調和服務工作；統(tǒng)計分析群眾來訪情況；組織安排重大活動信訪保障和值班工作；負責統(tǒng)一交辦信訪案件；負責上級領導批示的信訪案件及鄭州市信訪局交辦信訪案件的受理、辦理、督辦、審結、報告工作。負責對中央和省、鄭州市交辦重大信訪事項處理情況進行督查；負責市委、市政府關于重大信訪事項處理的意見和領導批示意見的督查落實工作；綜合指導基層群眾工作，推動相關政策的落實與實施，解決群眾反映的突出問題；搜集分析人民群眾對國家政策和重大決策反映的信息，把握社會動態(tài)、動向，指導全市做好信訪評估和矛盾排查工作，為市委、市政府重要決策提供依據；綜合協(xié)調、督查指導全市信訪業(yè)務規(guī)范化建設工作；負責市人大建議、政協(xié)提案的協(xié)調處理工作。

（四）復查復核科。負責市政府信訪事項復查復核委員會辦公室的日常工作；依法接待受理、組織辦理應由市政府信訪事項復查復核委員會進行復查復核的信訪事項；督促被復查人或者被復核人依法落實信訪事項復查意見或者復核決定，對信訪事項復查復核工作中的失職瀆職行為提出責任追究建議；對本級人民政府部門及有關單位和下級信訪事項復查復核工作進行督促和指導；辦理上級和市政府信訪事項復查復核委員會交辦的其他事項。

（五）聯(lián)席會議綜合協(xié)調科。負責處理上級和市信訪聯(lián)席會議交辦的各項工作，牽頭協(xié)調重大信訪事項的解決，分析研究事件的原因、本質，總結經驗，從源頭上遏制重大事件發(fā)生的方法、措施；督促落實市聯(lián)席會議議定的事項，提出相關工作建議，統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查成員單位的信訪工作；負責信訪法規(guī)的督促落實；負責對信訪工作中的失職瀆職行為提出責任追究建議，協(xié)調、會同紀檢監(jiān)察部門對信訪工作中的失職瀆職行為進行調查，實施責任追究；承辦市信訪聯(lián)席會議會務組織、簡報編印、文電辦理等工作，起草有關文件制度和年度工作要點，收集、綜合、通報有關情況，收集需要提請市聯(lián)席會議研究的事項；開展調查研究，提出改進工作、完善政策等工作建議。

機關黨組織按有關規(guī)定設置，負責機關及所屬單位黨群、紀檢監(jiān)察工作。

第六條 滎陽市信訪局機關行政編制11名。其中，局長1名，副局長3名，專職信訪督查專員2名（其中正科級1名、副科級1名）；股級領導職數(shù)6名（含機關黨組織專職副書記1名）。

第七條　滎陽市信訪局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條　本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調整由市委編辦按程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年4月6日起施行。