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?一、職責(zé)調(diào)整
(一)劃入職責(zé)
將原市物價(jià)局的職責(zé)劃入市發(fā)展和改革局。
(二)取消的職責(zé)
取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(三)增加或加強(qiáng)的職責(zé)
1.承擔(dān)省投資主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)下放的投資審核和價(jià)格(收費(fèi))管理職責(zé)。除國(guó)家和省政府明確必須由省級(jí)投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn))或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批(核準(zhǔn))的項(xiàng)目外,原則上由市投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn));備案管理的項(xiàng)目,除國(guó)家和省政府另有規(guī)定的外,實(shí)行屬地化管理。除國(guó)家和省政府明確由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)列名管理的價(jià)格(收費(fèi))審批項(xiàng)目外,由市價(jià)格主管部門(mén)管理或由市場(chǎng)自主定價(jià)。
2.加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,重點(diǎn)擬訂和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃;加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)預(yù)警,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題;加強(qiáng)投資宏觀管理,搞好政府投資綜合平衡,引導(dǎo)社會(huì)投資方向,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)重大生產(chǎn)力布局;加強(qiáng)價(jià)格管理,做好價(jià)格總水平調(diào)控;加強(qiáng)重大政策和重大問(wèn)題研究,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提出保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,縮小地區(qū)發(fā)展差異;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革;加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并綜合管理招標(biāo)投標(biāo)工作。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整,市發(fā)改局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施國(guó)家有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的方針、政策和法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)本部門(mén)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(二)負(fù)責(zé)擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和政策建議。受市政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,組織對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,及時(shí)向市委、市政府提出政策建議。
(四)負(fù)責(zé)匯總和分析市財(cái)政、金融等部門(mén)以及其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況;綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及市上直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段,并通過(guò)政策協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo),保證規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施。
(五)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的職責(zé),研究體制改革的重大問(wèn)題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。
(六)貫徹實(shí)施國(guó)家和省價(jià)格法律、法規(guī)和方針、政策,編制和執(zhí)行價(jià)格調(diào)整改革規(guī)劃,提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施,管理國(guó)家、省列名管理和市場(chǎng)自主定價(jià)之外的商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證等工作。
(七)負(fù)責(zé)全市投資宏觀管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)和資金的調(diào)控目標(biāo)及措施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外)和資源開(kāi)發(fā)利用、外資、境外投資項(xiàng)目。引導(dǎo)民間投資方向,研究提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、目標(biāo)和措施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)外貸款項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)助開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(八)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的措施,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(九)組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等的發(fā)展舉措,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系。
(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)實(shí)施全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并綜合管理全市招投標(biāo)工作,依法核準(zhǔn)項(xiàng)目招投標(biāo)的方式、范圍和組織形式;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十二)負(fù)責(zé)組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的工作措施,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作。
(十三)編制全市以工代賑年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃;研究制定以工代賑的工作方案;組織、協(xié)調(diào)和研究全市以工代賑工作的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施情況的檢查。
(十四)貫徹實(shí)施國(guó)家和省關(guān)于住房制度改革的政策措施,負(fù)責(zé)全市住房改革的具體組織實(shí)施工作,推進(jìn)全市住房制度改革。
(十五)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程移民工作的方針、政策和法律、法規(guī);組織編制工程移民安置規(guī)劃及計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查;綜合協(xié)調(diào)解決工程移民工作中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)工程移民工作的組織協(xié)調(diào)和后期扶持工作。
(十六)承擔(dān)市開(kāi)發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
(十七)承擔(dān)省政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
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