江孜縣城市管理和綜合執(zhí)法局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《日喀則市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（《江孜縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》），制定本規(guī)定。

第二條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局是縣人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法的方針政策和區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)縣委對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施，擬定相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。編制城市管理和綜合執(zhí)法總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作方案，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)制定全縣城市管理和綜合執(zhí)法工作規(guī)范和執(zhí)法行為規(guī)范。負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法方面的日常巡查、監(jiān)督和投訴舉報(bào)處置工作。負(fù)責(zé)全縣城市管理和綜合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域重大、跨區(qū)域案件的查處。負(fù)責(zé)建立城市管理和綜合執(zhí)法的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。

（三）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。負(fù)責(zé)道路、廣場(chǎng)、河道、公共廁所的清掃保潔，城市道路灑水降塵以及生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置。負(fù)責(zé)重大節(jié)慶活動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生保障和營(yíng)造氛圍相關(guān)工作。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。負(fù)責(zé)監(jiān)管城市建筑垃圾、裝修垃圾、餐廚垃圾等固體廢棄物的處置消納。負(fù)責(zé)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化等垃圾分類相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾處置審批。

（四）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政道路橋梁、排水設(shè)施、道路照明設(shè)施、城市廣場(chǎng)、“城市家具”、市容景觀、城市美化、亮化的日常管理、維護(hù)。負(fù)責(zé)縣城停車場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)城區(qū)防汛和排澇工作。負(fù)責(zé)組織清理非法小廣告。負(fù)責(zé)市政設(shè)施占用，城市道路挖掘，城市排水，拆除、改動(dòng)、拆遷供水、排水、污水處理與城市道路照明設(shè)施，自建供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接許可。負(fù)責(zé)工程施工、設(shè)備維護(hù)等原因停止供水，拆遷公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，城市橋梁上架設(shè)管線和修建設(shè)施的審查審批。負(fù)責(zé)城市戶外廣告（含店招店牌）設(shè)置，張掛、張貼宣傳品的審查審批。負(fù)責(zé)城區(qū)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性洗車場(chǎng)的備案管理。負(fù)責(zé)監(jiān)管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自來(lái)水廠、污水處理廠等物件。

（五）負(fù)責(zé)制定縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、戶外廣告（含店招店牌）等的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。參與重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收移交工作。

（六）負(fù)責(zé)城市公園管理和園林綠化的養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)城市園林綠化管理范圍內(nèi)征占用（含臨時(shí)占用）綠地和樹(shù)木修剪、砍伐和移栽的審查審批。

（七）負(fù)責(zé)我縣數(shù)字化城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)行。

（八）負(fù)責(zé)城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制。依據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)城市管理有關(guān)行政性費(fèi)用的征收管理工作。

（九）負(fù)責(zé)組織編制城市管理、城市綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展、信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

（十一）負(fù)責(zé)行使下列行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)：

1.行使江孜縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理、市政公用事業(yè)管理、城市市容管理、園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)；

2.行使戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)；

3.行使生態(tài)環(huán)境管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行為的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制職權(quán)；

4.行使侵占城市人行道路、違法停放車輛方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制職權(quán)；

5.行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)；

6.行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制職權(quán)；

7.行使江孜縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地和違法建設(shè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)；

8.行使江孜縣政府決定調(diào)整的其他行政處罰權(quán)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。

（十二）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。江孜縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地、違法建設(shè)案件的查處，縣自然資源局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地和違法建設(shè)的認(rèn)定，并根據(jù)案件查處需要出具書(shū)面意見(jiàn)。

2.與市生態(tài)環(huán)境局江孜縣分局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染的行政處罰。市生態(tài)環(huán)境江孜縣分局提供相關(guān)技術(shù)支持，并根據(jù)案件查處需要出具書(shū)面意見(jiàn)。

3.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工，縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣城城區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)（不含鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施）的管理，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣污水處理和垃圾處理的行業(yè)監(jiān)管。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。

4.與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)防洪溝渠的防洪相關(guān)工作。縣水利局負(fù)責(zé)建成區(qū)外及年楚河城區(qū)段的防洪相關(guān)工作。

5.與縣林業(yè)和草原局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市園林綠化的日常管理維護(hù)工作。縣林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)城市園林綠化的建設(shè)工作。

6.與江孜縣公安局有關(guān)職責(zé)分工。縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)江孜縣流浪犬收容管理工作。縣公安局負(fù)責(zé)流浪犬抓捕、登記、掛牌等相關(guān)工作。

第四條  縣城市管理和綜合執(zhí)法局人員編制4名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年10月30日起施行。