江孜縣衛(wèi)生健康委員會

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導意見》《西藏自治區(qū)機構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》《日喀則市機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機構(gòu)改革的實施意見》（《江孜縣機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機構(gòu)改革的實施意見》），制定本規(guī)定。

第二條  縣衛(wèi)生健康委員會是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條  縣衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強縣委對衛(wèi)生健康工作的統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施；制定推進全縣衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。

（二）協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議；組織深化全縣公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定全縣推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施并組織實施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實；組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全縣應對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實國家、自治區(qū)、市藥物政策和基本藥物制度，組織制定全縣基本藥物增補目錄，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全縣基本藥物價格政策的建議；組織開展食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準宣傳貫徹工作；參與食品安全標準跟蹤評價。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準；制定全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立全縣醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系；制定醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并組織實施。

（八）負責全縣計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

（九）指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設；推進全縣衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責全縣藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和藏醫(yī)藥服務監(jiān)督管理工作；會同有關(guān)部門組織實施藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)，促進藏藥資源的保護開發(fā)與合理利用；負責全縣中醫(yī)藥管理工作。

（十一）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育和健康促進工作。

（十二）指導協(xié)調(diào)推進衛(wèi)生健康對口支援工作。

（十三）負責全縣保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十四）承擔全縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣老齡工作委員會及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，領導全縣紅十字會、醫(yī)學會、計劃生育協(xié)會業(yè)務工作。

（十五）負責衛(wèi)生健康領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處置工作。

（十六）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康江孜建設，堅持藏西醫(yī)并重，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)牧區(qū)覆蓋、向高海拔艱苦邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是更加注重藏西醫(yī)并重，加強藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和藏醫(yī)醫(yī)療服務的監(jiān)督管理。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，提供主體多元化、方式多樣化的衛(wèi)生健康公共服務。

（十八）有關(guān)職責分工

1.與縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作, 落實生育政策, 研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、自治區(qū)和市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。縣發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響, 建立全縣人口預測預報制度, 開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，牽頭落實國家和自治區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出全縣人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會負責擬訂全縣應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展, 承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務工作, 擬訂全縣養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接, 建立溝通協(xié)商機制, 協(xié)同推進改革, 提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

4.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準制定工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當組織進行檢驗，必要時向市衛(wèi)生健康委員會申請實施食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險監(jiān)測評估結(jié)果。縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

第四條  縣衛(wèi)生健康委員會人員編制4名，科級領導職數(shù)4名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋，具體解釋工作有縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年10月30日起施行。