日喀則市桑珠孜區(qū)林業(yè)和草原局(桑珠孜區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理局)

（一）負(fù)責(zé)桑珠孜區(qū)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理，組織實施林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行有關(guān)林業(yè)和草原工作的方針政策和法律法規(guī)；擬訂并組織實施林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃并監(jiān)督實施；協(xié)助自治區(qū)、市開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估；承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施，組織開展公益林管理工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，貫徹落實地方濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施建立濕地保護(hù)區(qū)等保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂地方防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理自然保護(hù)地。組織實施各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。承擔(dān)推進(jìn)林業(yè)改革、草原改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革的實施方案；組織、指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)；組織、指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)查和林地承包合同糾紛仲裁；開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（八）指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)的生態(tài)效益補償制度的實施和監(jiān)督管理，擬訂林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)的年度工作計劃；指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)配套資金的管理和使用；負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)建設(shè)項目管理、資金管理和管護(hù)等相關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)林地、林權(quán)管理。負(fù)責(zé)國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的審核；組織編制本區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實施；依照法律法規(guī)規(guī)定程序和權(quán)限，承擔(dān)林地占用、征收審核、審批和初審呈報工作；擬訂上報森林采伐限額計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；組織執(zhí)行憑證采伐、運輸規(guī)定；配合區(qū)自然資源局開展國有林區(qū)森林、林木、林地登記發(fā)證工作。負(fù)責(zé)林木良種選育推廣，管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。

（十）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，經(jīng)區(qū)應(yīng)急管理局同意，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、自治區(qū)、市投資和區(qū)級資金及國有資產(chǎn)，提出全區(qū)林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，按照區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育工作，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)和草原隊伍建設(shè)，組織實施林業(yè)和草原技術(shù)交流與合作。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)林草局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)自然資源局有關(guān)職責(zé)分工：區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)國家公園等的管理。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理。

2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工：（1）區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)草原保護(hù)和利用的監(jiān)督管理工作。（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實施草產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、草產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)飼草業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)草種繁育及質(zhì)量監(jiān)督管理工作。（3）區(qū)林業(yè)和草原局與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，促進(jìn)草原保護(hù)與草畜平衡、草原畜牧業(yè)有機銜接、協(xié)同發(fā)展。

3.與區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)職責(zé)分工：（1）區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)工作，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、指導(dǎo)實施防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。（2）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織實施區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)重大、特別重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織編制實施綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)防治工作。負(fù)責(zé)建立森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作機制，發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。（3）區(qū)應(yīng)急管理局會同區(qū)林業(yè)和草原局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

4.與市生態(tài)環(huán)境局桑珠孜區(qū)分局有關(guān)職責(zé)分工：（1）區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的管理工作。（2）市生態(tài)環(huán)境局區(qū)分局負(fù)責(zé)組織實施各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)自然資源局交辦的其他任務(wù)。