津市市住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）部門職能職責

（1）承擔牽頭推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的工作。貫執(zhí)行國家、省、常德市有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設、住房保障、園林綠化、風景名勝區(qū)建設、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑構件、勘察設計咨詢業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)，組織擬訂實施辦法，參與相關的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃的擬訂及指導實施，進行行業(yè)管理。

（2）受市政府委托，具體組織我市城市規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制、審查、報批和規(guī)劃實施的管理工作；指導全市鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制工作，負責組織集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的審查、報批和實施。

（3）負責建設項目的驗線和竣工驗收；負責我市城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地和建設工程的規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；負責城市國有土地使用權的出讓、轉讓的規(guī)劃管理；負責全市集鎮(zhèn)和村莊內建設用地和建設工程的規(guī)劃管理，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》；負責城市規(guī)劃設計資質管理。

（4）負責小城鎮(zhèn)建設指導、公寓樓安置建設；參與全市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)體系規(guī)劃及其相關專業(yè)規(guī)劃的審查。

（5）會同有關部門負責全市建設工程項目的計劃調度、巡查監(jiān)督、工程質量、安全生產(chǎn)、備案等工作；參與建設工程的竣工聯(lián)合驗收工作。

（6）負責全市建筑施工、建筑安裝、建設監(jiān)理、建筑裝飾、建筑材料試驗、預制構件、市政管網(wǎng)、商品混凝土和建筑行業(yè)資質審核的管理工作；按照國家和省規(guī)定的權限，負責全市勘察設計、建筑施工、建筑安裝、建筑企業(yè)、市政公用工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)（拆遷）、物業(yè)管理和中介機構等其他相關類別資質的申報、審查、審批和發(fā)證認證工作。

（7）根據(jù)國家基本建設程序，負責全市建設項目（含工業(yè)與民用建筑、市政公用工程）的初步建設方案評審和報批工作。

（8）承擔實施工程建設質量標準的責任，指導和管理全市建筑活動。監(jiān)督管理建筑從業(yè)資格、工程監(jiān)理、工程招投標以及工程質量和安全；負責管理各類工程建設造價、標準定額的實施，規(guī)范建筑市場；負責監(jiān)督勘察設計、建筑企業(yè)、建筑施工、建設監(jiān)理、造價和相關社會中介組織的經(jīng)營活動；組織協(xié)調建筑企業(yè)、勘察設計企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（9）指導全市城鄉(xiāng)住房制度改革工作和房地產(chǎn)業(yè)的管理。擬訂全市住房建設規(guī)劃并指導實施，編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施；指導保障性住房建設工作；會同有關部門指導城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用、土地使用權有償轉讓;指導和規(guī)范房地產(chǎn)市場。

（10）指導城市供水、排水、計劃用水、污水處理、燃氣、熱力、市政道路、城市橋梁、城市路燈、城市排澇等工作。參與全市的水系治理；負責污水處理設施建設和重大減排項目的實施，推進城市減排工作。

（11）指導全市城鄉(xiāng)風景園林綠化規(guī)劃建設、管理、監(jiān)督工作，指導園林綠化企業(yè)行業(yè)管理，會同有關部門負責風景名勝區(qū)的審核報批及其建設管理。

（12）負責住建系統(tǒng)（規(guī)劃、建筑、公用事業(yè)、房地產(chǎn)）行政執(zhí)法工作；負責規(guī)劃、城建檔案的收集、整理、保管、利用工作。

（13）承擔全市房屋建筑和市政工程質量安全監(jiān)管的責任。負責施工圖審查；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設防工作，指導城市地下空間的開發(fā)和利用。

（14）負責村鎮(zhèn)建設工作。擬訂村鎮(zhèn)建設相關制度并指導實施；指導村鎮(zhèn)住房建設及農(nóng)村危房改造；指導村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導全市重點村鎮(zhèn)的建設；組織重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)項目的申報和管理工作,推進城鄉(xiāng)一體化建設工作。

（15）承擔推進全市建筑節(jié)能與建設科技進步的責任。指導全市建設行業(yè)科技項目的開發(fā)和新技術、新產(chǎn)品的推廣與運用；組織實施重大建筑節(jié)能項目。

（16）負責制定全市建設人才的培訓規(guī)劃，開展職業(yè)技術培訓教育，組織和管理住建系統(tǒng)職工隊伍培訓和繼續(xù)教育工作，指導協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑業(yè)學會工作。

（17）會同有關部門籌措和管理城市建設資金；匯總編制年度城市建設項目計劃，指導、監(jiān)督住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)城市建設經(jīng)費的使用；對市本級建設工程預（決）算進行初審；指導和檢查本行業(yè)企、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。

（18）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（二）部門決算單位構成

津市市住房和城鄉(xiāng)建設局為獨立核算的行政單位，屬一級預算單位。根據(jù)編委核定，我單位內設科室7個，所屬事業(yè)單位 7個。

內設科室室分別是辦公室、法制股、人事股、財務審計股、城鎮(zhèn)建設管理股、建筑業(yè)管理股、規(guī)劃管理股。

所屬事業(yè)單位分別是公用事業(yè)管理處、城市燃氣熱力管理辦公室、市建設工程招標投標管理辦公室、市村鎮(zhèn)建設管理站、市建設工程交易中心、市城市園林綠化管理辦公室、市城建檔案館七個事業(yè)單位。