蘭西縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，擬定全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)政策和標準。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷檢查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務的行為；依法實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為；組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標、專利、知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為；指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；依法查處無照（證）經(jīng)營行為；組織指導開展消費維權(quán)工作。

（五）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控，協(xié)助配合上級部門開展監(jiān)督抽檢工作；組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度；組織指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理；負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（六）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負責特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（七）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策；負責食品安全應急體系建設(shè)，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作；建立健全食品安全重要信息直報制度；承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險；推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系；組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作；依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

（九）負責藥品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立重大信息直報制度，防范藥品安全風險；負責藥品零售、醫(yī)療器械、保健品及化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理；負責組織實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準分類管理制度，監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范；建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作；負責對國家基本藥品質(zhì)量進行監(jiān)管，組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度；建立藥品安全事故應急體系，組織和指導藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施；負責開展藥品安全宣傳和藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查；依法對野生藥材資源的保護、開發(fā)和利用實施監(jiān)督管理。

（十）負責統(tǒng)一管理計量、標準化、檢驗檢測和認證認可工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為；開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準和地方標準工作；推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；負責認證認可、合格評定和原產(chǎn)地地理標志使用的監(jiān)督管理工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際、國內(nèi)和省內(nèi)先進標準，提高我縣標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，促進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭和價格執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（十三）有關(guān)職責分工。

1.與縣公安局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。