龍井市衛(wèi)生健康局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方規(guī)范性文件和政策規(guī)劃，貫徹落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制和實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織并實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）貫徹執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)在我市召開的國際性、國家、省、州和市重要會議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）組織制定全市中（朝）醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，全面加強(qiáng)中（朝）醫(yī)藥管理工作。

（十二）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理類職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

（十三）承擔(dān)市老齡工作委員會的日常工作。指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市防治艾滋病工作委員會、市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、市精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，貫徹落實(shí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、并組織實(shí)施相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)安全、保密、檔案管理、政務(wù)公開和信訪等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制及隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部管理服務(wù)工作。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)信息科。承擔(dān)健康中國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)。

（三）疾病預(yù)防控制科（市愛國衛(wèi)生辦公室、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）。擬定全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病防控體系，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，組織實(shí)施指導(dǎo)全民健康教育和健康促進(jìn)工作。

承擔(dān)全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)和推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室、市防治艾滋病工作委員會、市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、市精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。牽頭落實(shí)《煙草控制框架公約》的履約相關(guān)工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管科（中醫(yī)藥管理科、體制改革科）。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)推進(jìn)臨床護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬定全市公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度。

貫徹落實(shí)國家基本藥物制度、開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。

擬定全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。

擬定全市中醫(yī)藥、朝醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略及中（朝）醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局并組織實(shí)施；監(jiān)督管理全市各級、各類中（朝）醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，貫徹中醫(yī)類別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范和道德規(guī)范；監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)中醫(yī)藥教育及人才培養(yǎng)工作；對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；依據(jù)有關(guān)規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度；管理指導(dǎo)醫(yī)師繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)中醫(yī)藥科研管理及科研成果轉(zhuǎn)化；組織朝醫(yī)療醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理和總結(jié)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市中（朝）醫(yī)藥對外學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作。

承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，貫徹落實(shí)國家、省、州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

負(fù)責(zé)在我市召開的國際性、國家和省、州和市重要會議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（五）基層衛(wèi)生健康科。貫徹落實(shí)國家、省、州基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。

人口監(jiān)測與婦幼健康服務(wù)科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施生育政，貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育特殊家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

貫徹落實(shí)國家、省、州婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

（七）綜合監(jiān)督與法規(guī)科（行政審批辦公室）。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，組織查處違法行為。按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。

承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)市級衛(wèi)生健康管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。承擔(dān)所屬事業(yè)單位行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)檢查和管理。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科（老齡健康科）。指導(dǎo)、監(jiān)督全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)直屬單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)檢查和管理。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

（九）直屬機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和市直單位的黨群工作。

負(fù)責(zé)人：樸 敏