一、汪清縣市場監(jiān)督管理局主要職責:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。
(三)負責組織和開展全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
(四)負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。
(五)負責全縣宏觀質(zhì)量管理。
(六)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(七)負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。
(八)負責全縣食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),承擔縣政府食品藥品安全委員會日常工作。
(九)負責全縣食品安全監(jiān)督管理。
(十)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。
(十一)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證工作,組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十四)負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳,指導全縣市場監(jiān)督管理部門的教育培訓工作。
(十五)負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。
(十六)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。
(十七)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)。
(十八)組織實施藥品、醫(yī)療器械相關(guān)行政許可和備案。
(十九)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。
(二十)開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價工作。
(二十一)負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(二十二)組織實施有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的政策法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)則指南和措施辦法。
(二十三)承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。
(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十五)有關(guān)職責分工:
1.與縣公安局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣畜牧業(yè)管理局)的有關(guān)職責分工。①縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣畜牧業(yè)管理局)負責食用農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。②兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢查和食品安全風險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施??h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責分工??h商務(wù)局負責研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策的相關(guān)標準,縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策的相關(guān)標準。
二、汪清縣市場監(jiān)督管理局科室分工情況:
(一)綜合科(安全應(yīng)急科)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔政務(wù)運行、政務(wù)公開、保密、信訪、安全、信息化、機要等工作。組織全縣市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔推進全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作, 承擔新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合文件、文稿的起草工作。承擔全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(二)行政審批辦公室。根據(jù)國家關(guān)于市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策,負責市場監(jiān)督管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作。負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。負責法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由縣級市場監(jiān)督管理機關(guān)承擔的其他行政審批事項。組織指導實施全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作并擬訂相關(guān)制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。承擔營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作,負責行政審批事項清理。負責指導實施全縣食品、藥品相關(guān)行政許可和備案工作。負責行政審批專用章的使用管理。承擔扶持民營經(jīng)濟發(fā)展、綜合分析個體私營經(jīng)濟登記信息、建立維護小微企業(yè)名錄、配合有關(guān)部門開展就業(yè)再就業(yè)等相關(guān)工作。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的規(guī)章制度和措施辦法。組織開展對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織開展信用分類管理和信息公示工作,建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展市場監(jiān)管部門全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作。
(三)政策法規(guī)科。承擔依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔行政處罰案件的審核、聽證工作,承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負責機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。組織開展有關(guān)法制宣傳教育工作。
(四)稽查科。負責案件統(tǒng)一管理工作,匯總、審查、分流、督辦各類案件線索。擬訂全縣市場監(jiān)督管理部門實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施。重點查處具有全縣影響或跨區(qū)域的大案要案、上級交辦案件和典型案件。指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。開展全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查辦案和綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織協(xié)調(diào)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。組織開展全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。開展不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回工作。負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品的抽檢工作。指導“12315”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。承擔指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理工作。指導消費者協(xié)會工作。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。指導促進公益廣告發(fā)展工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導動產(chǎn)抵押物登記。指導企業(yè)合同管理,推行合同示范文本,監(jiān)督管理格式條款。負責落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。擬定加強知識產(chǎn)權(quán)強州建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃。擬定和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。指導實施全縣專利爭議處理和糾紛調(diào)處工作。開展全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)。承擔知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管。研究擬訂全縣商標監(jiān)督管理的政策、措施。承擔全縣商標專用權(quán)的綜合保護協(xié)調(diào)工作,指導查處商標侵權(quán)行為。指導地理標志商標和地理標志保護產(chǎn)品培育、發(fā)展、運用工作。指導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,依法申請馳名商標認定。組織管理商標使用許可合同和商標印刷企業(yè)負責知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳教育和培訓工作。
(五)質(zhì)量標準化計量監(jiān)督管理科。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,完善全縣質(zhì)量激勵制度措施,加強全面質(zhì)量管理,推進品牌建設(shè)。組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。會同有關(guān)部門組織質(zhì)量事故調(diào)查。承擔生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控、分類監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家認證和合格評定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,組織對認證活動和認證結(jié)果的監(jiān)督工作,協(xié)助查處認證違法行為。開展市場監(jiān)督管理部門的認證監(jiān)督管理工作。
(六)標準化計量監(jiān)督管理科。負責推行國家法定計量單位。承擔計量標準和計量器具管理工作,組織量值傳遞、溯源和計量比對工作。組織實施全縣計量技術(shù)規(guī)范工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施和宣傳全縣標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督行業(yè)、地方標準化工作。開展延邊州推薦性地方標準的公開、宣傳、貫徹和推廣工作。依法監(jiān)督管理團體標準和企業(yè)標準工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標準化試點示范建設(shè)。組織推動開展采用國際標準相關(guān)工作。協(xié)調(diào)組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標準化組織活動。管理商品條碼工作。組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織實施全縣檢驗檢測監(jiān)督檢查。組織開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作,規(guī)劃指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,助查處檢驗檢測違法行為。指導全縣市場監(jiān)督管理部門的檢驗檢測監(jiān)督管理工作。
(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負責本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理工作的具體實施,包括對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查,以及對違法行為的查處。
(八)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品(含保健食品)安全形勢,督促落實食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。組織實施并指導開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測等工作;參與擬訂或制定轄區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并組織監(jiān)督實施;組織開展食品生產(chǎn)許可及監(jiān)督檢查工作;指導生產(chǎn)加工和環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管追溯體系、誠信體系建設(shè);負責不安全食品召回的監(jiān)督;參與重大活動食品安全保障工作。
(九)食品流通監(jiān)督管理科。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品藥品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔縣政府食品藥品安全委員會辦公室日常工作。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息。組織開展全縣食品安全評價抽檢、風險預警和風險交流。組織開展食品藥品綜合性整頓治理工作。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品安全形勢,督促落實食品流通(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品流通環(huán)節(jié))、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,負責食品銷售行政許可政策指導和監(jiān)督管理,負責監(jiān)督指導日常監(jiān)督檢查工作。負責酒類食品安全監(jiān)管。
(十)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。分析掌握全縣餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,督促落實餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營保健食品的監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(十一)藥品監(jiān)督管理科。掌握分析全縣藥品流通安全形勢,督促藥品經(jīng)營使用企業(yè)(單位)落實主體責任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施藥品(含特殊藥品)流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理全縣中藥材市場。監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)。配合有關(guān)部門落實藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。組織開展全縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施藥品分類管理制度。
(十二)醫(yī)療器械管理科。掌握分析全縣醫(yī)療器械市場安全形勢,督促醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位落實主體責任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。指導實施國家醫(yī)療器械標準和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械信息服務(wù)和交易服務(wù)。配合開展一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案、一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案、二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可的管理工作。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,查處相關(guān)違法行為。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。
(十三)化妝品監(jiān)督管理科。掌握分析全縣化妝品安全形勢,督促化妝品經(jīng)營企業(yè)、使用單位落實主體責任的制度措施、技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術(shù)指導原則和質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施化妝品流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,查處相關(guān)違法行為。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。
(十四)價格監(jiān)督檢查科。組織實施有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的政策法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)則指南和措施辦法。依法監(jiān)管價格收費行為,組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。受理價格違法行為舉報事項。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。
(十五)人事科。負責機關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理等工作;負責機關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。
(十六)財務(wù)科。負責機關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計等工作;負責機關(guān)及直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、固定資產(chǎn)的管理工作;負責機關(guān)財務(wù)經(jīng)費預(決)算編制、會計核算和財務(wù)管理工作;指導派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的財務(wù)、會計工作。
(十七)督考辦公室。負責本局的紀檢監(jiān)察、內(nèi)部審計工作;負責督查本局的會議精神、決策部署、重點工作落實情況;負責督查局黨組重要批辦、交辦事項;負責全局效能建設(shè)的監(jiān)督檢查;組織開展業(yè)務(wù)教育培訓、專業(yè)人才培養(yǎng)工作。
機關(guān)黨委。協(xié)助局黨委處理日常工作,貫徹執(zhí)行局黨委的指示、決定;負責機關(guān)黨建、非公黨建和群團工作。
負責人:王照發(fā)