松原市工業(yè)和信息化局(網上辦事大廳)

一、基本概況及職能

（一）基本概況。

松原市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）是市政府工作部門，為正處級，加掛松原市中小企業(yè)發(fā)展局牌子。機關行政編制31名。設局長1名，副局長3名。科級領導職數11名，其中：正職9名（含機關黨委專職副書記1名），副職2名。機關工勤事業(yè)編制按照實有人數暫保留6名，退一收一，逐步消化。

市工業(yè)和信息化局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，貫徹落實黨中央和省委、市委關于工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署，在履行職責中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化工作的集中統一領導。

(二)主要職責。

1.提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，協調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合。

2.貫徹落實工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策，提出全市優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議。推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，推進現代企業(yè)制度的建立，指導企業(yè)的管理，提高行業(yè)綜合素質與核心競爭力。

3.監(jiān)測、分析全市工業(yè)運行態(tài)勢，統計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；承擔全市工業(yè)產業(yè)安全和國防動員有關工作；指導全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈和減輕企業(yè)負擔工作。

4.負責提出全市工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資），負責國家和省、市對口部門用于工業(yè)和信息化財政性建設資金的申報；按照國家和省、市政府規(guī)定權限審核、核準和備案工業(yè)和信息化固定資產投資項目。

5.貫徹落實高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施，指導全市行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統產業(yè)。貫徹執(zhí)行行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施，指導行業(yè)質量管理工作。組織實施國家和省、市有關科技重大專項，推進相關科研成果產業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展。

6.負責協調鐵路部門，確保重點企業(yè)原材料及產成品的鐵路運輸；負責全市鐵路道口管理；監(jiān)測分析全市工業(yè)企業(yè)電力需求狀況，協調解決工業(yè)用電供應中的重大問題；貫徹執(zhí)行工業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策；組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

7.負責全市中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，貫徹落實國家、省、市支持民營經濟發(fā)展的政策措施，協調解決有關重大問題。

8.負責指導全市全民創(chuàng)業(yè)工作；指導中小企業(yè)廣泛吸納社會人員就業(yè)工作；指導中小企業(yè)加強經營管理；負責全市服務體系建設，整合社會資源為中小企業(yè)、非國有經濟發(fā)展服務；貫徹落實國家、省、市關于工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施，協調解決工業(yè)和中小企業(yè)融資的有關重大問題；引導和推動民間資金和風險投資機構投資中小企業(yè)。

9.貫徹落實電子信息行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策，實施行業(yè)管理；參與本行業(yè)固定資產投資審查并實施管理；參與指導本行業(yè)技術進步工作；指導全市軟件業(yè)發(fā)展；執(zhí)行軟件、系統集成及服務的技術規(guī)范和標準；推動軟件公共服務體系建設；推進軟件服務外包；指導協調全市信息安全技術開發(fā)；推進工業(yè)領域信息化發(fā)展；指導全市工業(yè)領域信息安全工作。

10.統一配置和管理全市無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站）；協調處理軍地間無線電管理相關事宜；負責全市無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。

11.承擔全市履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作；負責對全市民用爆破器材生產、流通的行業(yè)管理；承擔市級石油化工（不含煉油、煤制燃料油、燃料乙醇）、汽車配套、裝備、機械、建材行業(yè)、食品、醫(yī)藥、消費品等行業(yè)管理工作。

12.承辦市委、市政府交辦的其他任務。

二、松原市工業(yè)和信息化局內設機構及職能

（一）內設機構。

市工業(yè)和信息化局設立內設機構8個（另設機關黨委）。分別為：辦公室、政策法規(guī)科（行政審批辦公室）、規(guī)劃投資與科技科、運行監(jiān)測協調辦公室、交通電力資源科、電子信息與無線電管理科、民營經濟發(fā)展與創(chuàng)業(yè)融資服務科、安全生產科（行業(yè)管理辦公室）。

（二）機構職能。

1.辦公室。綜合協調局機關日常工作；組織制定局機關內部管理的有關制度和工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責會議組織、文秘、檔案、機要、保密、保衛(wèi)、財務及資產管理等工作；承擔政務公開工作。

2.政策法規(guī)科（行政審批辦公室）。負責全市工業(yè)和信息化重大問題的調查研究，提出政策建議；貫徹落實工業(yè)產業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出推進產業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；承擔行政復議、行政應訴工作；負責起草局內重要的綜合性文稿；收集、整理、分析和發(fā)布經濟信息；協調指導全市城區(qū)集體經濟發(fā)展和特色園區(qū)建設；負責全市國有工業(yè)企業(yè)改制遺留問題及廠辦大集體改革推進工作；負責全系統信訪工作；負責全市工業(yè)企業(yè)管理工作的宏觀管理和協調，促進管理創(chuàng)新，推進現代企業(yè)制度的建立；負責全市工業(yè)企業(yè)上市工作指導；指導企業(yè)信用制度建設；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由本部門承擔的行政審批事項。承擔手工業(yè)行業(yè)管理工作。

3.規(guī)劃投資與科技科。負責組織擬訂全市工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；提出全市工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）；負責國家、省、市對口部門用于工業(yè)和信息化財政性建設資金的申報；負責全市工業(yè)技術改造項目審核備案的相關工作；貫徹落實高科技產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準；指導全市行業(yè)質量管理工作；組織實施行業(yè)技術基礎工作；組織實施重大產業(yè)化示范工程；組織實施國家和省有關科技重大專項，推動技術創(chuàng)新和產學研相結合；指導全市企業(yè)技術創(chuàng)新體系和技術創(chuàng)新服務體系建設；承擔全市工業(yè)和信息化對外合作交流事務等職責。

4.運行監(jiān)測協調辦公室。監(jiān)測、分析工業(yè)運行態(tài)勢，統計并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業(yè)發(fā)展中煤電油運等有關問題；負責全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產要素保障的協調；指導全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作；組織協調各地、各部門開展減輕企業(yè)負擔工作；承擔全市規(guī)模以上工業(yè)產業(yè)安全和國防動員相關工作。

5.交通電力資源科。負責協調鐵路部門，以確保全市重點生產企業(yè)生產所需的原材料和產成品的鐵路運輸；負責全市鐵路道口管理；監(jiān)測分析全市工業(yè)企業(yè)電力需求狀況，協調解決工業(yè)用電供應中的重大問題；貫徹執(zhí)行工業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策；組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；承擔全市節(jié)能監(jiān)察職責。

6.電子信息與無線電管理科。負責全市電子信息產品制造業(yè)的行業(yè)管理、電子信息技術的推廣應用；指導全市軟件業(yè)發(fā)展；推進行業(yè)軟件和系統解決方案推廣應用；推動軟件公共服務體系建設；推進軟件服務外包；指導協調信息安全技術開發(fā)工作；推進工業(yè)領域信息化發(fā)展；指導工業(yè)領域信息安全工作；根據國家無線電頻譜規(guī)劃，開發(fā)、利用和管理頻譜資源；依法監(jiān)督管理無線電臺（站）；負責全市無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序；依法組織實施無線電管制；做好重大活動無線電安全保障工作；依據授權協調軍地間無線電管理相關事宜；承辦省無線電管理委員會辦公室交辦的工作任務。

7.民營經濟發(fā)展與創(chuàng)業(yè)融資服務科。宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《吉林省中小企業(yè)發(fā)展條例》，貫徹落實國家、省、市支持民營經濟發(fā)展的政策措施。研究提出全市中小企業(yè)和非國有經濟發(fā)展戰(zhàn)略；提出全市中小企業(yè)專項資金的使用計劃，負責國家、省中小企業(yè)專項資金項目審核、申報，并負責監(jiān)督檢查；推動建立市、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)發(fā)展基金，研究確定基金使用方向；拓寬中小企業(yè)市場合作渠道，引導中小企業(yè)加快“走出去”步伐；負責指導全市全民創(chuàng)業(yè)，積極開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動；整合社會資源，指導縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、中小企業(yè)加強創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)平臺和各類服務體系等載體建設；指導中小企業(yè)培訓機構、服務機構開展創(chuàng)業(yè)培訓、素質提升培訓，加強企業(yè)家隊伍建設及人才引進、學習、交流等工作；貫徹落實解決工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展；引導和推動民間資金和風險投資機構投資中小企業(yè)；負責全市助保金池業(yè)務推進和政、銀、企、保對接工作。

8.安全生產科（行業(yè)管理辦公室）。把行業(yè)安全生產納入行業(yè)規(guī)劃，落實產業(yè)政策，淘汰落后產能，提升工業(yè)裝備技術水平，按照行業(yè)標準組織生產；承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作；負責對全市民用爆破器材生產、流通的行業(yè)管理；承擔市級石油化工（不含煉油、煤制燃料油、燃料乙醇）、汽車配套、裝備、機械、建材行業(yè)、食品、醫(yī)藥、消費品等行業(yè)管理工作。

機關黨委。負責局機關和所屬事業(yè)單位的黨群、干部人事、勞資、機構編制管理、紀檢工作。

三、松原市工業(yè)和信息化局班子成員分工

黨組書記、局長程硯濤：主持局黨政全面工作，兼管民營經濟發(fā)展與創(chuàng)業(yè)融資服務科，分管松原市節(jié)能監(jiān)察中心、松原市中小企業(yè)服務中心，工信系統信訪維穩(wěn)工作，對長春、吉林大學合作工作。

黨組成員、副局長朱志恒：協助局長分管辦公室（財務、后勤工作）、運行監(jiān)測協調辦公室、規(guī)劃投資與科技科、安全生產科（行業(yè)管理辦公室）、電子信息與無線電管理科、松原無線電監(jiān)測站。協助局長分管市國有資本經營有限責任公司、市股權登記托管有限責任公司。

黨組成員、副局長項煒華：協助局長分管辦公室（政務工作）、政策法規(guī)科、交通電力資源科、機關黨委，抓好全系統營商環(huán)境建設工作。