大慶市紅崗區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

一、機構職能

紅崗區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實各級黨委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理有關政策、標準，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責反壟斷統(tǒng)一監(jiān)管。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷監(jiān)管工作。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織開展消費維權工作。指導省消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（五）負責全區(qū)價格監(jiān)督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭;負責行政、事業(yè)性收費的監(jiān)督管理;受理價格、收費違法行為和不正當價格行為的舉報、投訴;組織指導價格、收費社會監(jiān)督。

（六）負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產品生產許可管理。負責相關危險化學品安全監(jiān)督管理。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)政府食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測和風險預警、風險交流工作。依法組織實施食品生產經營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號、對外通報和授權批準發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全區(qū)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十四）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。

（十五）負責監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十六）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊、備案管理。組織實施注冊管理制度，完善審評審批服務便利化措施，并組織實施。

（十七）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施生產質量管理規(guī)范，依職責監(jiān)督實施或指導實施經營、使用質量管理規(guī)范。

（十八）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十九）負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實檢查制度。

（二十）負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產權戰(zhàn)略。擬訂加強知識產權建設的政策和發(fā)展規(guī)劃。貫徹實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。

（二十一）負責知識產權保護。貫徹實施國家嚴格保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等知識產權制度。貫徹鼓勵新領域新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。貫徹執(zhí)行國家知識產權保護體系建設方案，推動建設知識產權保護體系。

（二十二）負責促進知識產權運用。貫徹落實國家知識產權運用和規(guī)范交易及知識產權無形資產評估的政策，促進知識產權轉移轉化。貫徹知識產權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策。

（二十三）負責建立知識產權公共服務體系。建立便企利民,互聯互通的知識產權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二、內設機構

（一）綜合辦公室。負責機關文電收發(fā)登記、公文核稿、領導講話、工作報告、調研報告起草等工作；負責全局重點工作、重要會議、重大部署、領導批示批辦事項的督辦工作；負責政務信息、大事記的采集、編寫和發(fā)布；負責會議通知，印信管理和使用，公文督辦，文件材料的整理、移交、歸檔；負責保密、人事、財務及領導交辦的各項工作。負責本系統(tǒng)的干部調配和勞動工資工作；負責管理本系統(tǒng)工人檔案和人事統(tǒng)計工作；負責組織、協(xié)調干部培訓和專業(yè)技術職務的評聘工作，負責對本系統(tǒng)工作人員“德、能、勤、績”的考核、考評；負責對離退休老干部的管理和服務工作。負責局機關和所屬單位經費、財務、裝備、基本建設、政府采購和國有資產管理工作；組織實施系統(tǒng)會計核算；負責部門預算的編制、審核、上報和預算計劃執(zhí)行、監(jiān)督、管理；負責預算資金支付計劃的審核、上報；負責非稅收入征繳管理；負責票據管理、證照監(jiān)制發(fā)放和財務統(tǒng)計工作。承擔轄區(qū)食品安全規(guī)劃的擬訂、協(xié)調實施；組織開展食品安全聯合檢查行動和重大整頓治理；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息；組織開展重大食品安全問題調查研究并提出政策建議；督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況；牽頭負責重大活動食品安全保障工作；推動食品安全應急體系建設；負責重大食品安全事故應急體系和能力建設，負責食品安全重大事故調查處理；擬訂食品安全事故應急預案并組織實施。

辦公地點：張鐵匠辦公樓201A室，辦公電話：0459-2799309。

（二）政策法規(guī)辦公室。承擔有關行政應訴、聽證等工作；負責法律法規(guī)立法和修訂的調研工作；組織開展本部門行政審批事項清理工作，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；指導本系統(tǒng)法制建設；負責開展工商、質監(jiān)、食藥相關宣傳、新聞和信息發(fā)布工作。

辦公地點：張鐵匠辦公樓201室，辦公電話：0459-2799306。

（三）食品安全監(jiān)察室。組織實施生產加工食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測等工作；負責乳制品生產質量監(jiān)測、流通食品安全監(jiān)督檢查、強制性檢驗及相關市場準入；組織實施乳制品質量安全等級評價和分類分級監(jiān)管制度，監(jiān)督實施乳制品良好生產規(guī)范；參與擬訂或制定轄區(qū)生產加工食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并組織監(jiān)督實施；組織開展食品生產經營許可及監(jiān)督檢查工作；指導生產加工食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管追溯體系和誠信體系建設；負責不安全食品召回、受理處理消費者的咨詢、投訴、申訴和舉報，處置食品突發(fā)事故；參與重大活動食品安全保障工作；參與食品安全宣傳教育工作。承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調查和監(jiān)測工作，發(fā)布餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息；貫徹執(zhí)行國家餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，擬定全縣餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，并組織監(jiān)督實施。

辦公地點：張鐵匠辦公樓210A室，辦公電話：0459-2799310。

（四）藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)察室。負責本轄區(qū)內藥品經營企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范和藥品分類制度;負責開辦藥品零售企業(yè)資格認定初審工作；貫徹執(zhí)行藥品流通法律、法規(guī)；監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、戒毒藥品、反興奮劑條例包含藥品；會同有關部門負責藥品招標采購；負責藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；負責藥品、醫(yī)療器械廣告?zhèn)浒负捅O(jiān)測；配合有關部門實施國家基本藥物制度。負責本轄區(qū)內藥品生產企業(yè)、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和醫(yī)療機構監(jiān)督管理；負責中藥材、中藥飲片質量監(jiān)督管理,監(jiān)督實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準，監(jiān)督實施中藥材生產、醫(yī)療機構制劑標準和質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范；負責藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗和計劃抽驗；負責醫(yī)用氧生產企業(yè)和醫(yī)療機構制劑監(jiān)督管理；負責野生藥材資源保護、開發(fā)和利用監(jiān)督管理。承擔保健食品、化妝品，生產、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理；承擔有關保健食品、化妝品不良反應監(jiān)測和安全性評價工作，并定期向社會公布相關信息；負責保健食品廣告?zhèn)浒负捅O(jiān)測；貫徹執(zhí)行國家保健食品、化妝品衛(wèi)生標準和技術規(guī)范；貫徹執(zhí)行地方保健食品、化妝品生產經營有關監(jiān)督管理規(guī)范。

辦公地點：張鐵匠辦公樓209室，辦公電話：0459-2799315。

（五）市場秩序監(jiān)察室。依法承擔對各類市場經營秩序監(jiān)管責任，維護公平競爭的市場經營秩序；依法監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作；負責做好涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作；依法實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為。

辦公地點：張鐵匠辦公樓213A室，辦公電話：0459-2799308。

（六）質量技術監(jiān)察室。依法承擔質量監(jiān)督管理責任。負責質量宏觀管理和產品（商品）質量監(jiān)督檢查工作；組織產品（商品）質量預警、監(jiān)測工作；依法組織協(xié)調重大質量事故的調查處理和缺陷產品（商品）召回制度；負責管理計量工作；組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理轄區(qū)計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為；負責管理標準化工作；組織協(xié)調和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作；依法組織制定地方標準規(guī)范；依法監(jiān)督標準的實施；負責管理合格評定工作；依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；負責組織實施認證認可監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；負責工業(yè)產品生產許可證和能效標識的監(jiān)督管理。

辦公地點：張鐵匠辦公樓212A室，辦公電話：0459-2799307。

（七）特種設備監(jiān)察室。依法承擔特種設備的安全監(jiān)察責任。監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員的資格；負責高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理工作。

辦公地點：張鐵匠辦公樓213室，辦公電話：0459-2799307。

（八）價格監(jiān)督檢查室。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。負責商標監(jiān)督管理工作。負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產權戰(zhàn)略。負責知識產權保護。負責促進知識產權運用。負責建立知識產權公共服務體系。

辦公地點：張鐵匠辦公樓210室，辦公電話：0459-2799310。

（九）行政審批室。負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可。

辦公地點：區(qū)行政服務中心，辦公電話：0459-4199775。

三、領導班子成員

譚再興，局長，負責全局全面工作，分管綜合辦公室、食品安全綜合協(xié)調辦公室。

孔凡濤，副局長，一級主任科員，負責食品、藥品監(jiān)督管理工作，分管食品安全監(jiān)察室、藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)察室。

譚洪波，一級主任科員，負責價格、知識產權、商標、公平交易工作，分管市場秩序監(jiān)察室、價格及知識產權監(jiān)察室、政策法規(guī)辦公室。

李含鋒，三級主任科員，負責工商行政、特種設備監(jiān)督管理工作，分管行政審批室、質量技術監(jiān)察室、特種設備監(jiān)察室。

負  責  人：范爽