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?主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)各基層市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案和疑難案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布等工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。
(十五)擬訂全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專(zhuān)利創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和信息、宣傳、教育工作;推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(十六)協(xié)調(diào)跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè),貫徹專(zhuān)利確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展處理專(zhuān)利糾紛,查處冒充專(zhuān)利行為。
(十七)按分工負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。
(十八)負(fù)責(zé)本單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線(xiàn)。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào),研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
2.與區(qū)公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪(fǎng)等工作,承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督辦和信息化建設(shè)等工作,負(fù)責(zé)組織人大代表建議、政協(xié)委員提案等辦理工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng),指導(dǎo)精神文明、宣傳教育和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,組織指導(dǎo)重大安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,建立健全安全重要信息直報(bào)制度。
2、財(cái)務(wù)科。機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、基本建設(shè)和各類(lèi)資金、專(zhuān)用基金及制裝管理工作,指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。
3、人事編制科。負(fù)責(zé)干部任免、人員交流、辭職辭退、年度考核與獎(jiǎng)勵(lì)工作;負(fù)責(zé)工資、非職晉升、人員信息、人事檔案、編制等管理工作;負(fù)責(zé)休假、臨時(shí)工、人事工作月報(bào)管理和離退休干部服務(wù)等工作。
4、政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品、商務(wù)監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范性文件的草擬、審查工作;組織開(kāi)展工商、質(zhì)量技術(shù)及食品藥品、商務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督和聽(tīng)證工作,承擔(dān)和組織相關(guān)案件的核審、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償?shù)裙ぷ?;承?dān)指導(dǎo)行政執(zhí)法行為監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)查處的經(jīng)濟(jì)違法案件的統(tǒng)計(jì)分析工作;組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
5、食品安全綜合協(xié)調(diào)科。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)制定食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治方案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署;負(fù)責(zé)審議食品安全年度工作重點(diǎn),研究解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的工作,檢查督促食品監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)成員單位的食品安全工作,組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè),監(jiān)督檢查有關(guān)應(yīng)急管理制度的執(zhí)行;組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,綜合協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理,組織實(shí)施重大食品安全事故的責(zé)任追究;負(fù)責(zé)食品安全的統(tǒng)計(jì)等工作。
負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、行政審批科。負(fù)責(zé)有限公司及分公司設(shè)立變更、注銷(xiāo)登記;非公司企業(yè)法人及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記;有限公司、非公司企業(yè)法人備案登記;股權(quán)出資設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記;承擔(dān)本區(qū)企業(yè)登記管理信息庫(kù)的建立、維護(hù)和內(nèi)資企業(yè)登記注冊(cè)信息的分析、公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)本級(jí)企業(yè)登記注冊(cè)網(wǎng)上審批和電子化登記管理工作。
7、企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理科。擬訂內(nèi)資外資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊(cè)管理以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記注冊(cè)管理的措施、辦法,組織指導(dǎo)相關(guān)登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)商事制度改革工作。
負(fù)責(zé)擬訂內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和其他違反登記事項(xiàng)違法案件查處工作。承擔(dān)區(qū)本級(jí)登記注冊(cè)企業(yè)的年度報(bào)告、公示信息抽查、異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等管理工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家反壟斷制度措施和指南,擬訂有關(guān)反壟斷的措施、辦法,依授權(quán)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作,配合對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查,指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作,組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。受理由沈陽(yáng)市12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心移交的相關(guān)違法違規(guī)行為的督辦查處工作。
8、行政審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理科。擬訂本區(qū)行政審批中介服務(wù)監(jiān)督管理制度、措施,組織編制全區(qū)統(tǒng)一的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。組織本區(qū)審批部門(mén)行政審批中介服務(wù)行為的監(jiān)督檢查工作,組織本區(qū)行政審批中介服務(wù)管理和信息公示工作,承擔(dān)本區(qū)行政審批中介服務(wù)信息管理平臺(tái)管理工作,組織建立全區(qū)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。組織指導(dǎo)本區(qū)建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理名單,承擔(dān)本區(qū)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
負(fù)責(zé)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)專(zhuān)利創(chuàng)造、管理和服務(wù)工作及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),依法監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、信息發(fā)布和信用體系建設(shè)工作。組織國(guó)家、省專(zhuān)利獎(jiǎng)申報(bào)和推薦工作。
組織相關(guān)教育培訓(xùn)和宣傳工作。負(fù)責(zé)專(zhuān)利行政執(zhí)法和維權(quán)援助工作,受理舉報(bào)投訴。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查全區(qū)專(zhuān)利法律、法規(guī)執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。
9、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作,組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作,組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
擬訂廣告業(yè)監(jiān)督管理的措施、辦法,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣告活動(dòng),擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施,組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作,組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況,組織查處虛假?gòu)V告等違法行為,指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
負(fù)責(zé)擬訂商標(biāo)監(jiān)督管理的措施、辦法,負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理和商標(biāo)注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)馳名商標(biāo),依法查處商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)違法和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法案件。負(fù)責(zé)商標(biāo)印制管理工作。
10、小微企業(yè)及信用監(jiān)督管理科。擬訂加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導(dǎo)信用分類(lèi)管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)工作,組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)、聯(lián)合懲戒和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相關(guān)工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
承擔(dān)完善全區(qū)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)工作,為小微企業(yè)提供信息、咨詢(xún)等后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作,組織指導(dǎo)全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作。在區(qū)委組織部指導(dǎo)下,配合黨委開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
11、食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范的執(zhí)行;參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商并制定、落實(shí)整改措施;依法查處違法行為,處置突發(fā)事件;分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織查處相關(guān)違法行為;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;負(fù)責(zé)全區(qū)酒類(lèi)生產(chǎn)食品安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
12、食品流通監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)的食品(不含保健食品,下同)安全監(jiān)督管理;監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范的執(zhí)行;參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商并制定、落實(shí)整改措施;依法查處違法行為,處置突發(fā)事件;負(fù)責(zé)分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施、辦法,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作;組織食鹽流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
13、食品餐飲監(jiān)管科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理;監(jiān)督檢查餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范的執(zhí)行;參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商并制定、落實(shí)整改措施;依法查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全違法行為,處置突發(fā)事件;負(fù)責(zé)分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施、辦法,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作;組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作;組織食鹽在餐飲服務(wù)中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織查處相關(guān)違法行為;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
14、特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,對(duì)承壓特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)察,指導(dǎo)建立高耗能承壓特種設(shè)備節(jié)能管理制度并監(jiān)督檢查其執(zhí)行節(jié)能法規(guī)的情況,按規(guī)定權(quán)限組織承壓特種設(shè)備事故調(diào)查并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
負(fù)責(zé)電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等機(jī)電特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,對(duì)機(jī)電特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)察,指導(dǎo)建立高耗能機(jī)電特種設(shè)備節(jié)能管理制度并監(jiān)督檢查其執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況。指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)電特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),按規(guī)定權(quán)限組織機(jī)電特種設(shè)備事故調(diào)查并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
15、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)質(zhì)量管理工作,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信工作,牽頭組織實(shí)施質(zhì)量工作考核。組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌提升工作。組織貫徹實(shí)施國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)。參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見(jiàn)。負(fù)責(zé)家用汽車(chē)“三包”相關(guān)工作,承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作。
擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)管,負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
16、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科。組織實(shí)施國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī),負(fù)責(zé)推行國(guó)家法定計(jì)量單位。負(fù)責(zé)建立和監(jiān)督管理全區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)計(jì)量管理,組織量值傳遞。依法管理計(jì)量器具,負(fù)責(zé)對(duì)制造、修理、銷(xiāo)售、使用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,組織強(qiáng)制檢定和比對(duì)工作。組織建立誠(chéng)信計(jì)量體系。負(fù)責(zé)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督管理工作,組織開(kāi)展城市能源計(jì)量示范建設(shè)。負(fù)責(zé)計(jì)量監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查,規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
組織貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī),擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的措施、辦法并組織實(shí)施。管理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
17、藥械監(jiān)管科。負(fù)責(zé)分析掌握醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,依法查處違法違規(guī)行為。組織醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。
負(fù)責(zé)分析掌握藥品零售、使用安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。負(fù)責(zé)全區(qū)藥品零售企業(yè)、使用單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制安全監(jiān)督管理,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,依法查處違法違規(guī)行為。組織藥品監(jiān)督抽檢。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
18、保健食品化妝品監(jiān)管科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保健食品和化妝品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;監(jiān)督保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)安全法律法規(guī)、規(guī)章政策和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范的執(zhí)行;參與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商并制定、落實(shí)整改措施;依法查處保健食品和化妝品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)違法行為,處置突發(fā)事件;監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
19、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。
20、監(jiān)察科。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政、紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察和作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育活動(dòng);負(fù)責(zé)制定預(yù)防腐敗、綜合治理的措施辦法并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)受理干部職工的舉報(bào)、控告和申訴,調(diào)查處理干部職工違紀(jì)行為;負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作。
21、10個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。分別為城東湖市場(chǎng)監(jiān)督管理所、南陽(yáng)湖市場(chǎng)監(jiān)督管理所、北陵市場(chǎng)監(jiān)督管理所、于洪市場(chǎng)監(jiān)督管理所、沙嶺市場(chǎng)監(jiān)督管理所、迎賓路市場(chǎng)監(jiān)督管理所、造化市場(chǎng)監(jiān)督管理所、馬三家市場(chǎng)監(jiān)督管理所、陵西市場(chǎng)監(jiān)督管理所、大興市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。根據(jù)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的授權(quán),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締非法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;辦理轄區(qū)內(nèi)由原區(qū)工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢、換照的審查手續(xù),并對(duì)原區(qū)工商局核準(zhǔn)登記的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng);監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行,及時(shí)查處合同違法行為、調(diào)解合同糾紛;受理、初審、呈報(bào)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)的開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)的申請(qǐng)事項(xiàng),對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)正確申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)侵權(quán)行為;對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)廣告違法行為;及時(shí)處理消費(fèi)糾紛,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢(xún)和申(投)訴工作,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的申(投)訴案件按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)反饋;清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù),及時(shí)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的巡查、執(zhí)法工作,查處轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)違法案件;宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策;承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
22、3個(gè)經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì):
(1)經(jīng)濟(jì)檢查一大隊(duì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格及交易行為;查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件;查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件;監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量;查處假冒偽劣等違法行為;查處走私販私、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)及其他經(jīng)濟(jì)違法案件;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)違法案件查處工作。
(2)經(jīng)濟(jì)檢查二大隊(duì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)資格及交易行為;查處打擊假冒偽劣及商標(biāo)侵權(quán)行為;負(fù)責(zé)查處損害生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)違法案件查處工作。
(3)經(jīng)濟(jì)檢查三大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格及交易行為,對(duì)損害經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益的違法、違章行為予以整治;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)違法案件的查處工作;指導(dǎo)基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所查處各類(lèi)違法違章案件;認(rèn)真履行并承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
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沈陽(yáng)市于洪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批科部門(mén)負(fù)責(zé)人:馮 ?剛主要職能:有限責(zé)任公司、非公司制企業(yè)法人等性質(zhì)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記辦理工作;有限責(zé)任公司、非公司制企業(yè)法人等性質(zhì)企業(yè)的備案登記、股權(quán)出質(zhì)登記等辦理工作;《安全管理和作業(yè)人員證》的辦理工作;
沈陽(yáng)市于洪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理科工商服務(wù)咨詢(xún)電話(huà):024-25322556,沈陽(yáng)市于洪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批科工商服務(wù)咨詢(xún)電話(huà):024-?25311129沈陽(yáng)市于洪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局城東湖市場(chǎng)監(jiān)督管理所工商服務(wù)咨詢(xún)電話(huà):024-?25393523
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