一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)科技創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策規(guī)定,擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以及科技發(fā)展、引進(jìn)外國(guó)智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三)牽頭推進(jìn)建立統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(四)實(shí)施全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn);組織協(xié)調(diào)全市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。實(shí)施重大科技創(chuàng)新基地建設(shè),參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織全市實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(五)實(shí)施重大科技項(xiàng)目,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織協(xié)調(diào)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程在長(zhǎng)春的相關(guān)工作。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(七)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。指導(dǎo)全市科技保密工作。
(十)擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對(duì)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和縣(市、區(qū))對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。外國(guó)人來(lái)華工作許可。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十三)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、市政府友誼獎(jiǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審等組織工作。
(十四)按照“三個(gè)必須”要求,承擔(dān)科技行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,完善公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目,委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)一般性出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目和其他培訓(xùn)項(xiàng)目不再進(jìn)行審批審核,由各部門結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)嶋H安排。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息、保衛(wèi)、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作;牽頭協(xié)調(diào)“放管服”改革及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處(行政審批辦公室)
承擔(dān)推進(jìn)市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,開展普法宣傳,提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議,擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)依法行政工作;實(shí)施科普規(guī)劃,組織全市科技活動(dòng)周;承擔(dān)科技安全、科技保密工作。根據(jù)國(guó)家和省、市相關(guān)法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市科技局承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
(三)資源配置與管理處
承擔(dān)科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算、內(nèi)部審計(jì)等工作,協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付和管理,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、基本建設(shè)等相關(guān)工作。承擔(dān)推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)工作。
(四)發(fā)展規(guī)劃處(科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)處)
擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、年度科技發(fā)展計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;承擔(dān)技術(shù)預(yù)測(cè)、創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計(jì)、科技報(bào)告相關(guān)工作。牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范;負(fù)責(zé)國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等的推薦工作;承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)、科技評(píng)估管理相關(guān)工作和科研誠(chéng)信建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)處
擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);管理高新技術(shù)項(xiàng)目,提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施;承擔(dān)科技軍民融合相關(guān)工作;負(fù)責(zé)培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型“小巨人”企業(yè)。
(六)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展科技處
擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技項(xiàng)目,提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步工作,推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)科技示范園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè);組織政府規(guī)定社會(huì)發(fā)展中環(huán)境、安全等方面的重大項(xiàng)目的研發(fā)。
(七)對(duì)外合作處
擬訂科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí),實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程市內(nèi)相關(guān)工作;承擔(dān)我市與國(guó)外政府、國(guó)際組織間科技創(chuàng)新合作管理并協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)其他省市的科技創(chuàng)新合作與交流;組織協(xié)調(diào)全市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
(八)科技人才與企業(yè)服務(wù)處
提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè);研究提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議,推動(dòng)科技服務(wù)體系建設(shè),培育科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間);負(fù)責(zé)開展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。
(九)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處
承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展;承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作;指導(dǎo)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)。
(十)外國(guó)專家服務(wù)處
擬訂外國(guó)專家管理辦法,推動(dòng)建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,承擔(dān)重點(diǎn)外國(guó)專家服務(wù)工作;擬訂聘請(qǐng)外國(guó)專家規(guī)劃、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃、出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目;承擔(dān)市政府友誼獎(jiǎng)評(píng)審組織工作。
(十一)干部人事處
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事檔案、考核培訓(xùn)、出國(guó)政審、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等干部管理工作。負(fù)責(zé)離退休干部日常管理等工作。
(十二)機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
三、聯(lián)系方式
負(fù)責(zé)人姓名:于柏生