第二師鐵門關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國家和兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)法律和規(guī)章，起草師市市場(chǎng)監(jiān)管(含藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，下同）的規(guī)范性文件、具體措施、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)師市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)師市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。依法對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)師市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施師市質(zhì)量發(fā)展的措施。統(tǒng)籌師市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織相關(guān)質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，組織實(shí)施國家棉花質(zhì)量公證檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理纖維質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國家計(jì)量制度，推行國家法定計(jì)量單位，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。依法監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，組織指導(dǎo)開展檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定工作。

（十五）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技與信息化建設(shè)、新聞宣傳，以及對(duì)外交流合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。負(fù)責(zé)職業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理。組織和指導(dǎo)開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品注冊(cè)管理。組織和指導(dǎo)開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理。組織和指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織和指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督檢查。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策和制度，貫徹實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。

（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作。貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織和指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作，制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的措施。負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用，指導(dǎo)專利信息服務(wù)工作。

（十九）承擔(dān)師市食品安全委員會(huì)的具體工作。

（二十）完成師市黨委、師市交辦的其他任務(wù)。

師市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科（行政審批科、政策法規(guī)科）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、保密、機(jī)要、檔案等日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)督查、安全、信息宣傳、政務(wù)公開、老干部、信訪、財(cái)務(wù)等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)技術(shù)裝備、技術(shù)改造、信息化及網(wǎng)絡(luò)安全管理建設(shè)和管理工作。組織推進(jìn)依法行政工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和報(bào)備工作；負(fù)責(zé)行政處罰案件核審、聽證工作；承擔(dān)有關(guān)行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳎怀袚?dān)服務(wù)師市深化改革和向南發(fā)展業(yè)務(wù)工作；擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法的制度措施并組織實(shí)施，對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開展有關(guān)法制宣傳培訓(xùn)和普法教育工作，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

負(fù)責(zé)轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可（含特殊食品注冊(cè)、備案）、藥品經(jīng)營許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)的審批注冊(cè)登記工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項(xiàng)。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。負(fù)責(zé)承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)登記注冊(cè)和登記注冊(cè)信息統(tǒng)計(jì)分析工作，指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化工作。負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)主體信用信息公示工作，組織實(shí)施市場(chǎng)主體年度報(bào)告、企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作、組織推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（二）市場(chǎng)規(guī)范與監(jiān)督管理科。落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度，組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理；落實(shí)廣告監(jiān)督管理的制度，承擔(dān)師市廣告發(fā)布情況監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理工作，查處轄區(qū)虛假廣告等違法行為。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，承擔(dān)師市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)消費(fèi)糾紛的行政調(diào)解，指導(dǎo)師市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。承擔(dān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，協(xié)助開展反壟斷執(zhí)法工作；承擔(dān)規(guī)范直銷、打擊傳銷工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理轄區(qū)特種設(shè)備安全；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作；參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。承擔(dān)轄區(qū)計(jì)量管理工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；管理計(jì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具、量值傳遞和比對(duì)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為；負(fù)責(zé)查處計(jì)量違法行為。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施認(rèn)證監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證；組織實(shí)施對(duì)資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；組織認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)質(zhì)量體系與產(chǎn)品（商品）質(zhì)量認(rèn)證行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品（商品）質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，對(duì)轄區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)各成員單位推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)師工作；監(jiān)督檢查質(zhì)量強(qiáng)師工作進(jìn)度和質(zhì)量，承擔(dān)師市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

主要領(lǐng)導(dǎo)

      陸尚勤      師市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

      李   軍      師市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

      錢   峰      師市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

      買買提 達(dá)吾提     師市市場(chǎng)監(jiān)督管理局