南昌市西湖區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

一、負責市場綜合監(jiān)督管理。起草區(qū)級市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件，制定有關政策、標準，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

二、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊和涉及區(qū)級市場監(jiān)管管理的行政審批、行政許可監(jiān)督管理。負責并指導全區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

三、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法或受委托配合開展有關反壟斷調查工作。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負責市場監(jiān)管領域安全生產工作有關職責。指導西湖區(qū)消費者權益保護委員會日常消費維權工作。

四、負責宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，按權限組織質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

五、負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責全區(qū)產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

六、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

七、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織實施食品安全綜合管理政策。負責食品安全應急體系建設，按權限組織指導食品安全應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

八、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品監(jiān)督管理。負責食鹽質量安全監(jiān)管。

九、負責藥品（含中藥、民族藥，下同）零售和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經營和使用環(huán)節(jié)、化妝品經營和使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負責藥品零售和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經營和使用環(huán)節(jié)、化妝品經營和使用環(huán)節(jié)質量管理、監(jiān)督檢查和上市后風險管理。

十、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

十一、負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。指導采用國際標準工作。

十二、負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。落實認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度、措施，指導協(xié)調認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

十三、負責知識產權工作。擬定全區(qū)專利、商標知識產權發(fā)展戰(zhàn)略和加強知識產權強區(qū)建設的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責保護知識產權，組織實施并監(jiān)督嚴格保護知識產權的制度，推動建設知識產權保護體系。負責促進知識產權運用。負責全區(qū)人才知識產權保護有關服務工作。

十四、負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。

十五、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

十六、職能轉變。

（一）大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。

（二）深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

（三）嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現場檢查，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。強化依據標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

（五）提高服務水平。落實消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。會同有關部門推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快建設知識產權信息公共服務平臺，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務，實現信息免費或低成本開放，提高全社會知識產權保護和風險防范意識。

十七、有關職責分工。

（一）與南昌市公安局西湖分局的有關職責分工。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

（二）與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。1.區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。2.區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。3.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與區(qū)衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。

（四）與區(qū)商務局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂全區(qū)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。