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?根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<金寨縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(六辦〔2019〕6號(hào))和《中共金寨縣委、金寨縣人民政府關(guān)于金寨縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(金發(fā)〔2019〕4號(hào)),設(shè)立金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是縣政府工作部門(mén),為正科級(jí)。
一、機(jī)關(guān)職能
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)縣委的工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等;組織實(shí)施有關(guān)政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織査處違法案件,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)授權(quán)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查;負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為等。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)金寨縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展工作。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)具體工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督管理。組織制定食品安全檢查計(jì)劃。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)相關(guān)行政許可審查、備案工作。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量管理。制定監(jiān)督檢查制度,組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)督檢查、以及相關(guān)違法案件的查處工作。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后安全性監(jiān)測(cè)。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查處置。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹落實(shí),協(xié)助省、市局依法做好地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審批、編號(hào)和發(fā)布工作。依據(jù)法定職責(zé)監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。依法協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十六)組織實(shí)施保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,組織開(kāi)展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。組織擬訂、實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。
(十七)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,簡(jiǎn)化名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,按照“證照分離”要求,推動(dòng)“照后減證”,壓縮市場(chǎng)主體開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3、嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5、提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1、與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3、與縣科技商務(wù)經(jīng)濟(jì)信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣科技商務(wù)經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)擬訂全縣市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量的監(jiān)督管理。(2)縣科技商務(wù)經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)食鹽行業(yè)管理和食鹽專營(yíng)管理,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
4、與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案??h衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品藥品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品藥品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。
5、與縣城市管理行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)及流動(dòng)攤販的監(jiān)督執(zhí)法工作??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品攤販的食品安全監(jiān)管工作。(2)縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)廣告位設(shè)置監(jiān)管工作??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)廣告發(fā)布內(nèi)容監(jiān)管工作。
6、與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工??h行政審批局負(fù)責(zé)各類企業(yè)(含農(nóng)民專業(yè)合作社)的登記注冊(cè)和新聞媒體廣告經(jīng)營(yíng)資格審批??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可、股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、特種設(shè)備使用登記、合同備案、特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可和計(jì)量檢定人員資格核準(zhǔn)工作。
7、與縣發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)價(jià)格管理、價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證等工作;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查和價(jià)格收費(fèi)違法行為的查處工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作,擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。辦公室/綜合科:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、黨務(wù)、工會(huì)等工作。負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)規(guī)范性文件和綜合性文稿。負(fù)責(zé)單位離退休人員的服務(wù)管理工作。完成機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤管理工作。
承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化建設(shè)工作。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的對(duì)外交流與合作工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展相關(guān)工作。
(二)人事教育科。承擔(dān)全系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)等工作。承辦專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審相關(guān)工作。
(三)財(cái)務(wù)裝備科。承擔(dān)全系統(tǒng)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購(gòu)和各類資金、專用基金、執(zhí)法裝備管理工作。負(fù)責(zé)基層規(guī)范化建設(shè)工作。
(四)法規(guī)科。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作,組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(五)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)監(jiān)督和信用管理科。承擔(dān)個(gè)體工商戶、食品經(jīng)營(yíng)、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、特種設(shè)備、計(jì)量等方面有關(guān)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理等工作;指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政許可工作;承擔(dān)登記、注冊(cè)信息的分析和公開(kāi)工作。
承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作,大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在縣委組織部指導(dǎo)下,配合黨委組織部門(mén)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
擬訂全縣信用監(jiān)督管理制度措施并組織實(shí)施;組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作;組織開(kāi)展信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)的建立、維護(hù)和管理工作;建立和實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”制度,承擔(dān)全縣市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。擬訂并實(shí)施保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度、措施和辦法。承擔(dān)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管方面消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理與處理及網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(七)食品安全監(jiān)督管理科。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略等重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作,以及縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。
制定實(shí)施全縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,并定期公布相關(guān)信息。落實(shí)不合格食品的核查、處置和召回制度。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度和措施。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,組織查處生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織查處流通領(lǐng)域食品安全違法行為。
分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織查處餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全違法行為。
分析掌握保健食品特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品安全形勢(shì)、擬訂特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理的制度措施。組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,組織查處保健食品特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品安全違法行為。
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科。貫徹執(zhí)行全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃,擬訂并組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的政策措施。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè),承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)工作,推動(dòng)信息服務(wù)的便利化、集約化、高效化。承擔(dān)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作,研究分析和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)、注冊(cè)、登記等信息工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利侵權(quán)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。承擔(dān)專利強(qiáng)制許可、商標(biāo)專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。擬訂規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的政策。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(九)質(zhì)量認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管科。擬訂實(shí)施推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提升完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。擬訂實(shí)施全縣產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。
擬訂實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,擬訂重點(diǎn)監(jiān)督管理的產(chǎn)品目錄。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量省、市級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。實(shí)施有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作和打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)中介組織,對(duì)質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
擬訂實(shí)施認(rèn)證、合格評(píng)定和認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作;擬訂技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行;開(kāi)展有關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)和新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化等工作;指導(dǎo)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展,協(xié)助查處相關(guān)違法行為。
承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)重器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。負(fù)責(zé)制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲栽檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審批、編號(hào)、發(fā)布等工作,承擔(dān)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。組織查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。承擔(dān)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。
(十)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。貫徹執(zhí)行國(guó)家特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范,擬訂相關(guān)制度辦法并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安裝、維修、改造、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備安全事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究和推廣應(yīng)用。
(十一)藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管科。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開(kāi)展藥品零售企業(yè)和藥品使用單位的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;承擔(dān)省、市局委托開(kāi)展的藥品監(jiān)管工作。
擬訂實(shí)施藥品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,并定期公布相關(guān)信息。督促不合格藥品核查、處置、召回制度的落實(shí)。組織開(kāi)展藥品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范,組織開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置;承擔(dān)省、市局委托的醫(yī)療器械監(jiān)管工作。
監(jiān)督實(shí)施有關(guān)中藥民族藥和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施中藥和化妝品檢查制度。組織開(kāi)展化妝品經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。承擔(dān)省、市局委托的化妝品監(jiān)管工作。
(十二)經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法科。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。組織查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查處侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等行為。承擔(dān)查辦、督查督辦大案要案工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家反壟斷制度措施和指南。根據(jù)授權(quán)承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織查處混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷等工作。
擬訂實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施和規(guī)則指南。組織開(kāi)展商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
查處有關(guān)登記管理法規(guī)的案件;查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng);負(fù)責(zé)合同行政監(jiān)督管理,查處合同欺詐等違法行為,承擔(dān)經(jīng)紀(jì)人、合同格式條款備案,拍賣行為的監(jiān)督管理工作。
擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)全縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。
擬訂實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃和廣告監(jiān)督管理的制度措施,負(fù)責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等廣告的審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作。
三、機(jī)關(guān)編制
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制41名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,總工程師1名(副科級(jí)),食品藥品稽查專員1名(副科級(jí));股級(jí)職數(shù)12名。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工
張經(jīng)標(biāo)同志,主持縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)全面工作。負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作,聯(lián)系局辦公室、財(cái)務(wù)裝備科和督查檢查、崗責(zé)考評(píng)、縣食品安全委員會(huì)辦公室、縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室等工作。
林興合同志,分管局人事教育科、機(jī)關(guān)黨委,分管黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè),負(fù)責(zé)黨建、組織、宣傳、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教、保密、思想文化、基層組織共建、群團(tuán)、雙擁、檔案、脫貧攻堅(jiān)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、老干部、關(guān)工、“四老”等工作,聯(lián)系梅山、斑竹園市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
黃守新同志,分管局財(cái)務(wù)裝備科、食品安全監(jiān)督管理科,負(fù)責(zé)縣食品安全委員會(huì)辦公室具體工作,負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急、食品抽檢、食品安全重大信息直報(bào)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、全民科學(xué)素質(zhì)、教育等工作,聯(lián)系天堂寨、吳家店市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
朱陽(yáng)同志,分管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)(除食品安全以外)、消防、森林防火、環(huán)境保護(hù)、煙花爆竹監(jiān)管、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等工作,參與縣鋼瓶檢測(cè)中心工作,負(fù)責(zé)招商引資工作,聯(lián)系經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、青山、雙河市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
杜繼鐵同志,分管局法制科、質(zhì)量認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)管科、藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管科、市場(chǎng)規(guī)范科、市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所,負(fù)責(zé)法治建設(shè)(依法治縣、依法行政)、法制宣傳教育、中藥材產(chǎn)業(yè)化、藥械安全性監(jiān)測(cè)(藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥品重大信息直報(bào))、藥品醫(yī)療器械抽檢,負(fù)責(zé)政法綜治、掃黑除惡、政務(wù)公開(kāi)、信訪維穩(wěn)、“雙打”、 河長(zhǎng)制、縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室工作,參與安徽省珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心工作,聯(lián)系食品、產(chǎn)品質(zhì)量和藥品醫(yī)療器械抽檢等工作,聯(lián)系縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì),聯(lián)系燕子河、古碑、南溪市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
董晶晶同志,分管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)監(jiān)督和信用管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、消保委秘書(shū)處、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)工會(huì)、精神文明創(chuàng)建(文明單位創(chuàng)建由局辦公室牽頭、文明縣城創(chuàng)建和其他創(chuàng)建工作由機(jī)關(guān)黨委牽頭,各科室局所隊(duì)配合)、行政審批、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、智慧城市、商事制度改革、“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“四送一服”、雙隨機(jī)一公開(kāi)、企業(yè)信用監(jiān)管、“小個(gè)專”黨建、全民健身等工作,聯(lián)系白塔畈、麻埠、湯家匯市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
舒暢同志,全面主持縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作,協(xié)助管理特種設(shè)備安全監(jiān)管和招商引資工作。
江煥啟同志,協(xié)助杜繼鐵同志,主抓創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣工作。
辦公地址:金寨縣梅山鎮(zhèn)史河路16號(hào)
辦公電話:0564-7062925 ?辦公時(shí)間:周一至周五上午8:00-12:00?下午2:30-5:30
單位郵箱:jzxgsjbgs@163.com
咨詢電話:0564-5136009
辦公地址:六安市長(zhǎng)安南路市氣象局南側(cè)食品藥品檢驗(yàn)中心樓
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)上午9:00-12:00、下午13:00-17:00。
金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局)各部門(mén)聯(lián)系電話,金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人:杜芳莉,辦公地點(diǎn):金寨縣梅山鎮(zhèn)史河路16號(hào)電站門(mén)口,辦公電話:7065713?????辦公時(shí)間:上午8:00-12:00??下午2:30-5:30
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