花垣縣自然資源局

(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)，森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)。起草土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件、規(guī)章草案，經(jīng)批準后組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照國家和省、州自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準，組織實施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作及成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。執(zhí)行中央、省、州關(guān)于自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等，建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)開展全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬定考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備方案，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理。

(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬定全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，維織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策指施。

(六)負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。落實劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、減鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全和組織實施國上空間用途管制制度。負責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織擬定并實施上地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國上空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。

(七)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國上空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的措施，并提出縣級重大備選項目。

(八)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬定早實施耕地保護措施，負責(zé)耕地數(shù)量和生態(tài)保護，做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本為田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(九)負責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行清況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十)負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐。

(十一)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

(十二)負責(zé)測繪地理信息管理。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地圖管理、地理信息公共服務(wù)工作。負責(zé)測量標志保護。承擔(dān)全縣地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作。負責(zé)全縣航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供。

(十三)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源國際合作與交流。

(十四)負責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬定林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的規(guī)劃、標準并組織實施，按規(guī)定起草相關(guān)規(guī)范性文件草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

(十五)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化，組織指導(dǎo)林木花卉工作。指導(dǎo)和承擔(dān)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)縣綠化委員會的具體工作。

(十六)負責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負責(zé)林地管理，擬定林地保護利用規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)公益林劃定和管理，管理國有森林資源。負責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負賁濕地生態(tài)保護修復(fù)，擬定濕地保護規(guī)劃和相關(guān)標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

(十七)負責(zé)石漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬定防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃和標準。監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織、指導(dǎo)建設(shè)項目對土地沙化影響的審核，組織沙化災(zāi)害預(yù)測預(yù)技和應(yīng)急處置。

(十八)負責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展，疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口等工作。

(十九)負責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。擬定各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)標準。負責(zé)國家公園設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作，負責(zé)中央委托省人民政府、州人民政府或由省人民政府、州人民政府直接行使所有權(quán)的國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。

(二十)負責(zé)推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，負責(zé)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草，負責(zé)天然林保護。

(二十一)擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用措施，擬定相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標準并監(jiān)督實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

(二十二)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

(二十三)指導(dǎo)縣森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍，指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處，負責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理。

(二十四)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

(二十五)監(jiān)督管理林業(yè)、草原資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，按縣人民政府規(guī)定權(quán)限，審核縣級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬定林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

(二十六)負責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)，組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

(二十七)負責(zé)自然資源行政執(zhí)法。負責(zé)查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。

(二十八)根據(jù)縣委、縣人民政府授權(quán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門落實州委、州人民政府及縣委、縣人民政府關(guān)于自然資源和國土空問規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。

(二十九)承辦縣委、縣人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。