花垣縣財政局

一、職責調整

    （一）增加和強化的職責

    1.取消已由各級人民政府公布取消的行政審批事項。

    2.組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣本級國庫業(yè)務、按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。

    3.農村集體林地、承包土地的確權發(fā)證和流轉平臺建設的財政政策制定及資金管理職能。

    4.資源性資產權益管理職能；城市商業(yè)銀行和農村合作金融機構財務管理職能；政府融資職能。

    5.將縣人民政府采購管理辦公室承擔的行政職責劃入縣財政局，負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

   （二）調整、整合的職責

    1.改革完善預算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，充分發(fā)揮各部門在預算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度；

    2.完善縣鄉(xiāng)兩級財力和事權相匹配的體制，逐步形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉移支付制度。整合專項轉移支付項目，逐步增加一般性轉移支付規(guī)模和比例，增強基層政府提供公共服務的能力。

     二、主要職責

    （一）組織貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策，執(zhí)行全縣財政政策、改革方案，指導全縣財政工作；分析預測宏觀經濟形勢，參與制定各項宏觀經濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執(zhí)行縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

    （二）起草財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件，制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的制度及辦法，參與涉外財政、債務等的國際談判，并簽訂有關協(xié)議、協(xié)定。

    （三）承擔縣本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度縣本級預算決算草案并組織執(zhí)行。代編全縣財政收支預算，匯總全縣財政總決算；受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報告縣本級和全縣預算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告決算。組織制訂縣本級經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。

    （四）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

    （五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣本級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

    （六）貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調整政策，反饋政策執(zhí)行情況，提出調整建議。研究制定縣管理權限內有關稅收政策及稅收政策調整方案并組織實施，按照規(guī)定權限，審批或報請縣人民政府審批地方稅收的相關工作。

    （七）負責制定全縣行政事業(yè)企業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)企業(yè)單位國有資產，制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策，負責財政預算內行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。

    （八）負責審核和匯總編制全縣國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本收益，組織實施企業(yè)財務制度，按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產，按規(guī)定管理資產評估工作。

    （九）負責辦理和監(jiān)督縣財政的經濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣建設投資的有關政策，組織實施基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責農業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

    （十）會同有關部門管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織實施社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制縣社會保障預決算草案。

    （十一）貫徹執(zhí)行政府內外債務管理的政策、制度和辦法，

防范財政風險。負責統(tǒng)一管理縣人民政府外債，制定基本管理制度。按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款。承擔財稅領域交流與合作的具體工作。

    （十二）負責管理全縣的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，擬訂并組織實施全縣會計管理辦法，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。

    （十三）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議。

    （十四）負責政府采購監(jiān)督管理工作。審批政府采購方式，擬定政府采購政策、制度、辦法，依法管理政府采購代理機構。監(jiān)督政府采購制度和合同執(zhí)行情況。

    （十五）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務監(jiān)管，承擔國家和縣本級強農惠農各項資金的管理和發(fā)放，參與研究減輕農民負擔的有關工作。

    （十六）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。