茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

茂名市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政府工作部門，為正處級(jí)，加掛茂名市人民防空辦公室（茂名市民防辦公室）牌子。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策和決策部署，按照省委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的方針政策及法律、法規(guī)，研究擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、住房與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、物業(yè)服務(wù)業(yè)、行業(yè)咨詢（中介）和人民防空發(fā)展的有關(guān)規(guī)定、辦法等文件及相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批、發(fā)證。負(fù)責(zé)市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用監(jiān)管工作，房屋租賃登記備案管理，房屋測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理，房屋白蟻防治監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)工作。指導(dǎo)縣級(jí)市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（三）研究制定全市住房制度改革、公有住房基金和住房貨幣補(bǔ)貼管理辦法及相關(guān)政策。負(fù)責(zé)市區(qū)住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放，房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的管理工作。承擔(dān)市住房公積金管理的行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)各地住房制度改革工作。

（四）負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施全市住房保障中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)低收入家庭住房保障工作，會(huì)同有關(guān)部門提出政策保障性安居工程財(cái)政資金和建設(shè)用地計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督市區(qū)保障性住房準(zhǔn)入、退出制度執(zhí)行。負(fù)責(zé)市本級(jí)保障性住房的建設(shè)、維護(hù)等管理工作。負(fù)責(zé)市本級(jí)直管公房管理和房屋修繕等工作。

（五）負(fù)責(zé)市區(qū)房屋交易市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市區(qū)商品房項(xiàng)目預(yù)售管理、商品房預(yù)售行為管理和商品房預(yù)售款監(jiān)督管理，房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全市房屋交易管理信息平臺(tái)和個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)與管理等工作。指導(dǎo)縣級(jí)市房屋交易市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

（六）指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織編制全市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)管理市區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)和燃?xì)獍踩ぷ?。監(jiān)督指導(dǎo)縣級(jí)市燃?xì)馐袌?chǎng)和燃?xì)獍踩ぷ?。?fù)責(zé)指導(dǎo)、組織城鄉(xiāng)排水與污水處理工作。指導(dǎo)、組織城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)（村）保護(hù)的監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。

（七）監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入。負(fù)責(zé)全市施工、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、建筑行業(yè)咨詢（中介）、人民防空防護(hù)（防化）設(shè)備等企業(yè)資質(zhì)管理。擬訂勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、人民防空防護(hù)（防化）設(shè)備的相關(guān)管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督市區(qū)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)工作。指導(dǎo)縣級(jí)市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)工作。負(fù)責(zé)市本級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理工作，指導(dǎo)各地建設(shè)工程造價(jià)管理工作，監(jiān)督落實(shí)建設(shè)工程定額和國家強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的貫徹執(zhí)行。

（八）組織超限高層抗震設(shè)防審查和大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查。負(fù)責(zé)市管工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目《建筑工程施工許可證》核發(fā)工作，指導(dǎo)各地位建主管部門核發(fā)其轄管的建設(shè)工程項(xiàng)目《建筑工程施工許可證》。監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查（消防設(shè)計(jì)審查、人防設(shè)計(jì)審查）的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)市政府指定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批后的組織實(shí)施工作。監(jiān)督管理國家、省委托市管、市屬工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)有關(guān)工作。

（九）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)全市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程的質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和文明施工。負(fù)責(zé)本局核發(fā)施工許可證的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施、人防工程質(zhì)量、安全、文明施工的監(jiān)管和竣工驗(yàn)收備案工作。指導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷。負(fù)責(zé)市區(qū)房屋安全鑒定管理工作。指導(dǎo)縣級(jí)市房屋安全鑒定管理工作。

（十）組織實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。組織科技項(xiàng)目研究開發(fā)和成果推廣，指導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。指導(dǎo)推進(jìn)建筑節(jié)能工作。負(fù)責(zé)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、混凝土預(yù)制構(gòu)件、新型墻體材料、裝配式建筑發(fā)展和推廣應(yīng)用的管理工作。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格管理。

（十二）根據(jù)國家、省有關(guān)人民防空重點(diǎn)城市防護(hù)類別和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查人民防空建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂、審核人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核指導(dǎo)、監(jiān)督檢查城市總體規(guī)劃和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中人民防空要求的落實(shí)情況。

（十三）開展、指導(dǎo)人民防空組織指揮工作。負(fù)責(zé)城市人民防空方案的制定、審核和監(jiān)督落實(shí)工作。組織、指導(dǎo)人民防空訓(xùn)練演練，負(fù)責(zé)群眾人民防空組織和人民防空專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)人民防空信息采集，組織、指導(dǎo)人民防空指揮通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)管理。擬訂人民防空通信警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)試嗚人民防空警報(bào)。負(fù)責(zé)制定人民防空城市人口疏散方案，組織落實(shí)人民防空城市人口疏散基地（地域）建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)承擔(dān)全市城市人民防空行動(dòng)的組織計(jì)劃和指揮協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)人民防空指揮工程的建設(shè)和管理。

（十四）組織擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，管理人民防空工程建設(shè)。指導(dǎo)和管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，實(shí)施人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人民防空工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，組織、指導(dǎo)人民防空工程的維護(hù)管理和開發(fā)利用。指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實(shí)人民防空要求的實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（十五）開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究，管理人民防空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)施人民防空技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織、指導(dǎo)開展防空防災(zāi)的宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門普及防空防災(zāi)知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查人民防空法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況，開展、指導(dǎo)人民防空行政執(zhí)法。

（十六）管理市本級(jí)人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，實(shí)施人民防空財(cái)務(wù)監(jiān)督，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查人民防空財(cái)務(wù)管理工作。

（十七）推進(jìn)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合，配合有關(guān)部門開展重大災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空行動(dòng)。

（十八）承辦市委、市政府、茂名軍分區(qū)、市國防動(dòng)員委員會(huì)和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人民防空辦公室（省民防辦公室）交辦的其他事項(xiàng)。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局為全市排水與污水處理工作主管部門。市水務(wù)局為全市城鄉(xiāng)供水工作主管部門。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)中心城區(qū)排水與污水處理的管網(wǎng)建設(shè)管理工作，指導(dǎo)市區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)管理工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。

2、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)中心城區(qū)生活垃圾收運(yùn)處理及設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營工作。

3、市城管執(zhí)法局要牽頭建立與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成管理和執(zhí)法工作合力。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要將與城市管理綜合執(zhí)法相關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時(shí)通報(bào)市城管執(zhí)法局，要加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為要及時(shí)移送市城管執(zhí)法局查處。市城管執(zhí)法局要將發(fā)現(xiàn)的問題和實(shí)施行政處罰的情況通報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，并提出加強(qiáng)管理建議。市城管執(zhí)法局查處重大、復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大的違法行為，需市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具專業(yè)性意見的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要及時(shí)出具，必要時(shí)可通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局到場(chǎng)對(duì)違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查和勘驗(yàn)提供協(xié)助，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局必須予以配合。