吉木薩爾縣自然資源局

一、職責(zé)

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、荒漠、水、陸生野生動植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪地理信息等法律法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹落實自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹落實各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。組織有關(guān)部門調(diào)查、調(diào)處縣域內(nèi)土地、草場、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置縣全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。研究縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，按照自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)縣自然資源市場監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并實施。推進(jìn)縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展縣國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實時監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定縣生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全縣國土空間用途管制制度。負(fù)責(zé)全縣土地等國土空間用途專用工作及土地征收征用管理。

（七）組織編制全縣總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃并組織實施。編制縣域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)規(guī)劃選址工作，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃審核、實施、修改工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法管理工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)縣國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭和實施縣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，擬定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施。

（九）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)及造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額；負(fù)責(zé)林地管理，擬定林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施，管理國有林區(qū)的國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十一）貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹落實國家耕地保護(hù)政策并牽頭和實施縣有關(guān)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實土地占補(bǔ)平衡制度和占用耕地補(bǔ)償制度。

（十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)縣礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審查。監(jiān)督指導(dǎo)全縣礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交、保管和利用。承擔(dān)縣保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)管理縣地質(zhì)勘查工作。負(fù)責(zé)對縣域內(nèi)實施的地質(zhì)勘查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)縣古生物化石的監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。組織編制縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、執(zhí)行防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)檢測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織開展林業(yè)和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提前請應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，研究制定防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)防預(yù)報和應(yīng)急處置。

（十六）負(fù)責(zé)野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展野生動植物資源調(diào)查，監(jiān)督管理野生動植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展及野生動植物疫源疫病監(jiān)測防控、應(yīng)急處置。監(jiān)督管理野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（十七）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園等設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營工作。負(fù)責(zé)縣直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自治區(qū)級保護(hù)地的審核建議并按程序報批，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)世界自然遺產(chǎn)及世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（十九）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用規(guī)劃，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)林果業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。貫徹落實農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（二十）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)縣基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)縣測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理縣地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)縣地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)縣測量標(biāo)志保護(hù)。

（二十一）推動自然資源、林業(yè)、草原領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施縣自然資源、林業(yè)、草原領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（二十二）監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行和遵守自然資源法律法規(guī)的情況，依法調(diào)查處理縣國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件。

（二十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實中央和自治區(qū)、自治州、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)縣自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

二、辦公時間及辦公地點

辦公時間：周一至周五10：00-20：00（夏季）

      周一至周五：10：00-19：30（冬季）

辦公地點：吉木薩爾縣準(zhǔn)格爾路園林賓館旁

三、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

負(fù)責(zé)人：文義

聯(lián)系電話：0994-6924021