吐魯番市自然資源局

一、主要職責(zé)：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測(cè)繪等法律法規(guī)規(guī)章；起草市自然資源、國土空間規(guī)劃和測(cè)繪等地方性法規(guī)規(guī)章草案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家、自治區(qū)規(guī)定，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；指導(dǎo)區(qū)縣開展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)；負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等；指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作；貫徹執(zhí)行自治區(qū)處理土地、草場(chǎng)等糾紛的配套政策；組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定轄區(qū)內(nèi)土地、草場(chǎng)、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)核算；編制轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，根據(jù)國家、自治區(qū)規(guī)定擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策并根據(jù)國家、自治區(qū)規(guī)定擬訂全市有關(guān)政策，依據(jù)權(quán)限合理配置轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；負(fù)責(zé)全市自然資源市場(chǎng)監(jiān)管；組織研究市自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)供給需求關(guān)系，推進(jìn)主體功能區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展；貫徹執(zhí)行自治區(qū)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；組織實(shí)施國家、自治區(qū)國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策；擬訂全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作；負(fù)責(zé)土地征收征用管理；負(fù)責(zé)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目土地和規(guī)劃管理相關(guān)行政審批工作；依法承擔(dān)建設(shè)工程的批后管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)國土空間開發(fā)利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程；負(fù)責(zé)全市國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；牽頭擬訂和實(shí)施全市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，擬訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)耕地保護(hù)政策，牽頭擬訂和實(shí)施市有關(guān)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)；組織實(shí)施全市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)及耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源查詢；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)管理；會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全市礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)；負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。

（十）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理；負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)全市地理信息公共服務(wù)管理；負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十一）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃；組織實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；組織實(shí)施全市重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十二）根據(jù)授權(quán)，對(duì)區(qū)縣政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署、法律法規(guī)和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及市委、市政府工作要求執(zhí)行情況進(jìn)行督察；查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件；指導(dǎo)區(qū)縣有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十三）統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)市林業(yè)和草原局。

（十四）承擔(dān)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作。

（十五）完成市委、市人民政府交辦的其它任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。自然資源局要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

二、自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

（二）自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)科

（三）自然資源確權(quán)登記科

（四）自然資源所有者權(quán)益科

（五）自然資源開發(fā)利用科

（六）國土空間規(guī)劃科

（七）國土空間用途管制科

（八）國土空間生態(tài)修復(fù)科

（九）耕地保護(hù)監(jiān)督科

（十）礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科

（十一）測(cè)繪地理信息管理科

（十二）自然資源督察執(zhí)法科（吐魯番市處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（十三）財(cái)務(wù)與審計(jì)科

（十四）組織人事科