濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局(網(wǎng)上辦事大廳)

濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局貫徹落實黨中央、省委和示范區(qū)黨工委關(guān)于發(fā)展改革、統(tǒng)計、糧食、商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、統(tǒng)計、糧食、商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實施示范區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)示范區(qū)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件。

（二）提出示范區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出示范區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂示范區(qū)財政、土地等政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)示范區(qū)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作、提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）負(fù)責(zé)示范區(qū)投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央財政性建設(shè)資金，安排省級財政性建設(shè)資金，按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)示范區(qū)重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（六）推進(jìn)落實國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實施國家、省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（七）組織擬訂示范區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。

（八）負(fù)責(zé)示范區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂示范區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展示范區(qū)社會信用體系建設(shè)。

（九）推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出示范區(qū)能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

（十）提出示范區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬定能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實施；推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。擬定能源產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，推進(jìn)能源清潔化發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)示范區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。負(fù)責(zé)能源規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)能源優(yōu)化配置，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源投資項目，協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題。

（十一）健全完善示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

（十二）貫徹落實國家、省、示范區(qū)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易，國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂示范區(qū)相關(guān)促進(jìn)政策。

（十三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理示范區(qū)對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬訂并組織實施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

（十四）負(fù)責(zé)示范區(qū)對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

（十五）負(fù)責(zé)示范區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)；組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。

（十六）擬訂規(guī)范示范區(qū)商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作；負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。

（十七）負(fù)責(zé)示范區(qū)市場體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（十八）組織實施示范區(qū)重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按照分工負(fù)責(zé)重要消費品（不含食糖）儲備管理和市場調(diào)控工作；依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行管理。

（十九）負(fù)責(zé)示范區(qū)商品進(jìn)出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、國家限制出口技術(shù)工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃；牽頭負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（二十）擬訂示范區(qū)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實施；落實促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展政策，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)；依規(guī)對示范區(qū)域內(nèi)舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動（含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等）進(jìn)行管理，依規(guī)對示范區(qū)域內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。

（二十一）擬訂示范區(qū)外商投資政策并組織實施；依法對外商投資事項進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決境內(nèi)外投資企業(yè)運行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資企業(yè)和投資者的建議和投訴等。

（二十二）牽頭負(fù)責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動；負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)示范區(qū)國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

（二十三）執(zhí)行對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策，依法管理和監(jiān)督示范區(qū)對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；管理涉及示范區(qū)多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（二十四）擬訂示范區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；牽頭推動電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。

（二十五）承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)示范區(qū)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時；貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計政策、規(guī)劃、基本統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計法律、法規(guī)及規(guī)章，制定部門規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)基本單位名錄庫建設(shè)和維護(hù)管理。

（二十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)重大案件查處，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)提出統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議，承擔(dān)法律法規(guī)賦予市級統(tǒng)計行政部門履行的其他執(zhí)法職責(zé)。

（二十七）貫徹執(zhí)行國家、省國民經(jīng)濟核算制度，擬定示范區(qū)國民經(jīng)濟核算制度，建立健全示范區(qū)國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標(biāo)體系，核算示范區(qū)生產(chǎn)總值。

（二十八）會同有關(guān)部門貫徹落實全國重大國情國力普查計劃、方案，組織實施示范區(qū)人口、勞動工資、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等國情國力普查和投入產(chǎn)出調(diào)查等大型專項調(diào)查，匯總、整理和提供有關(guān)國情國力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二十九）組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、能源、投資、科技、人口、勞動工資、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查，組織開展城市住戶、物價、城市基本情況調(diào)查和農(nóng)村住戶、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、畜牧業(yè)、農(nóng)村社會基本情況的統(tǒng)計調(diào)查；收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、交通運輸、資源、房屋、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（三十）組織實施規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查、建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查、小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況調(diào)查、規(guī)模以下企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、限額以下批發(fā)零售住宿餐飲行業(yè)抽樣與問卷調(diào)查、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查，開展調(diào)查情況分析研究；組織實施重要統(tǒng)計監(jiān)測評價考核和社情民意調(diào)查。

（三十一）組織各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道、示范區(qū)各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查；統(tǒng)一核定、管理、公布基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布示范區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。

（三十二）對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向示范區(qū)黨工委、管委會及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。

（三十三）依法審批或者備案示范區(qū)各部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目；指導(dǎo)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)；組織建立示范區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息共享制度和發(fā)布制度；建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估；依法監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動。

（三十四）指導(dǎo)示范區(qū)統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)；管理由中央財政、省財政和示范區(qū)財政提供的統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費和專項基本建設(shè)投資。

（三十五）建立并管理示范區(qū)統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，組織制定各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道、示范區(qū)各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)運行規(guī)則；指導(dǎo)各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。

（三十六）貫徹執(zhí)行國家、省糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂示范區(qū)糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革。

（三十七）擬訂示范區(qū)糧食流通和物資儲備管理相關(guān)規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督實施，會同有關(guān)部門研究提出示范區(qū)糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；負(fù)責(zé)地方糧食儲備體系建設(shè)；組織實施糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)示范區(qū)軍糧供應(yīng)管理工作。

（三十八）負(fù)責(zé)示范區(qū)糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂示范區(qū)糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（三十九）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)示范區(qū)糧食收購資格認(rèn)定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作；對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，監(jiān)督執(zhí)行糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范，開展糧食流通對外合作與交流；擬訂示范區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施，擬訂示范區(qū)糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)示范區(qū)糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

（四十）根據(jù)示范區(qū)糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)市級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

（四十一）負(fù)責(zé)糧食和物資儲備財務(wù)、審計工作。

（四十二）完成示范區(qū)黨工委、管委會交辦的其他任務(wù)。