新野縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

新野縣市場監(jiān)督管理局位于縣城創(chuàng)業(yè)路與城南路交叉口，目前共有在職干部職工71人，其中大專以上學歷59人，中高級專業(yè)技術人員11人，中高級技術工人36人，黨員40人。局機關內設辦公室、紀檢監(jiān)察室、黨辦室、特種設備安全監(jiān)察股、質量監(jiān)督股、質量管理股、政策法規(guī)宣傳股、標準計量股等八個股室和一個協(xié)會。局下屬稽查隊和檢測中心兩個副科級二級機構，新野質監(jiān)局先后榮獲省政府“質量振興先進集體”、“市級標兵文明單位”等榮譽，連續(xù)三年榮獲市局“目標管理優(yōu)秀單位”、“黨風廉政建設先進單位”，并受到縣政府的通令嘉獎。

其主要職責是：

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市質量技術監(jiān)督工作法律、法規(guī)和方針、政策，負責與質量技術監(jiān)督有關的技術規(guī)范工作，組織實施質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)監(jiān)督檢查工作，負責質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作。

2、組織實施產(chǎn)品質量誠信體系建設工作，負責全縣質量宏觀管理工作，組織實施“質量興縣”工作，推進實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施質量獎勵制度，牽頭組織開展政府質量工作考核，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

3、負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作，負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質量監(jiān)督檢驗工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質量安全仲裁檢驗工作，負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理，組織開展產(chǎn)品質量安全專項整治工作，依法查處產(chǎn)品質量違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動。根據(jù)縣政府授權，組織協(xié)調全縣有關專項打假活動。

4、負責管理標準化工作。組織地方農業(yè)標準規(guī)范的制定、修訂、審批、編號和發(fā)布工作。管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作，負責組織實施標準并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行，推行國際標準和國外先進標準。負責商品條碼相關工作。

5、負責管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及量值傳遞、溯源和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。

6、負責監(jiān)督管理全縣質量認證和實驗室技術能力的認證認可工作，組織開展并監(jiān)督管理全縣的國家實施強制性認證工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場，監(jiān)督管理與質量技術監(jiān)督相關的認證中介服務和技術評價活動。

7、承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督的責任，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

8、制定全縣質量技術監(jiān)督技術機構建設規(guī)劃并組織實施，組織質量技術監(jiān)督科研和技術引進工作，負責全縣地理標志產(chǎn)品保護工作。

9、承辦縣政府交辦的其他事項。

新野縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

（一）辦公室（應急管理辦公室）。負責機關日常運轉工作，承擔政務運行、政務信息、政務公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設、綜合治理等工作；負責綜合性會議承辦工作；承擔人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；組織協(xié)調全縣市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。

（二）綜合規(guī)劃股（新聞宣傳股）。承擔協(xié)調推進全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關政策研究、整合分析和市場環(huán)境評價；擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔并指導全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負責新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作；負責全系統(tǒng)精神文明建設工作；組織指導基層規(guī)范化建設工作。

（三）法規(guī)股。承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實施規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作；承擔有關行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展有關法治宣傳教育工作；承擔本系統(tǒng)權責清單制度建設、動態(tài)調整。

（四）執(zhí)法稽查股。擬訂全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；監(jiān)督指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作；組織查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件；統(tǒng)籌協(xié)調跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設；負責案件信息綜合統(tǒng)計管理工作；承擔新野縣查處取締無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

（五）行政審批服務股（登記注冊股）。負責組織協(xié)調推進本系統(tǒng)“放管服”改革，組織規(guī)范清理本系統(tǒng)行政審批服務事項，規(guī)范行政審批流程；承擔本級有關行政審批服務事項的咨詢服務、集中受理、分流督辦、證照發(fā)放、結果公示等工作；擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施；承擔依法由本部門實施的市場主體的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承擔指導登記注冊全程電子化工作；承擔登記注冊信息的分析公開工作。

（六）信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作；負責經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調工作。

（七）反壟斷和反不正當競爭股。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南；依具委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調查工作；組織指導公平競爭審查工作；擬訂全縣反不正當競爭的制度措施；組織指導查處不正當競爭行為；組織指導全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作，開展有關專項打假活動；承擔新野縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。

（八）規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室。擬定全縣直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施；承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；承擔新野縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。

（九）價格監(jiān)督檢查股。擬訂全縣有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施；組織實施全縣商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（十）市場規(guī)范管理股；監(jiān)督實施有關規(guī)范市場秩序的法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂規(guī)范全縣市場秩序的具體措施并組織實施；承擔規(guī)范維護市場經(jīng)營秩序責任，監(jiān)督管理有關市場交易行為；組織開展市場專項治理工作；監(jiān)督檢查整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，組織指導動產(chǎn)抵押登記工作。

（十一）廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和監(jiān)督管理制度并組織實施；組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況；組織指導全縣查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十二）質量發(fā)展股。擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略和質量激勵制度的政策性措施并組織實施；承擔統(tǒng)籌全縣質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作；組織實施產(chǎn)品和服務質量提升制度、產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實施全縣重大工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；指導開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織全縣重大產(chǎn)品質量事故調查；承擔新野縣質量強縣戰(zhàn)略工作領導小組辦公室日常工作。

（十三）產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理股。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔產(chǎn)品質量分類監(jiān)督管理工作；指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作；承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

（十四）食品安全協(xié)調股。擬訂推進全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施；承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地域跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作；負責食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施；協(xié)助上級部門完成食品生產(chǎn)許可相關工作；組織指導食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)登記、備案工作；組織實施并指導開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十六）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢，擬訂全縣食品流通、市場銷售食用農產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；組織指導食品流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營登記、備案、許可工作；組織指導食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作；組織實施并指導開展食品流通監(jiān)督檢查工作；指導重大活動流通食品安全保障工作。

(十七)餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務領域食品安全形勢，擬定全縣餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；組織指導餐飲服務環(huán)節(jié)食品經(jīng)營登記、備案、許可工作；組織實施并指導開展餐飲服務監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質量安全提升行動；指導重大活動餐飲食品安全保障工作。

（十八）藥品監(jiān)督管理股。擬定藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；組織實施藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督和指導實施藥品零售、使用質量管理規(guī)范；配合實施流通領域藥品召回的監(jiān)督管理。

（十九）化妝品監(jiān)督管理股。組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作；配合實施化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理。

（二十）醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準和分類管理制度；組織指導實施醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理；組織指導實施醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范及經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作；配合實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理。

（二十一）藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應監(jiān)測股。負責全縣藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應報告的收集、評價、反饋和上報工作；開展全縣嚴重藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應報告的調查和評價；協(xié)助有關部門開展群體不良事件的調查；承擔藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓等工作。

（二十二）抽檢監(jiān)測股。擬訂全縣食品藥品安全、產(chǎn)品質量和服務質量的抽檢、抽查計劃并組織實施，依法公布相關信息；督促指導不合格產(chǎn)品的核查、處置；組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃；承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患；承擔產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控工作；開展服務質量監(jiān)督檢測。

（二十三）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全監(jiān)督管理的制度措施，指導并組織實施；監(jiān)督檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權限組織調查處理特種設備一般事故并進行統(tǒng)計分析；指導查處相關重大違法行為；承擔特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理職責，推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（二十四）計量股。推行法定計量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞、溯源和計量比對工作；承擔縣級計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作；承擔全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理相關職責；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（二十五）標準化股。擬訂全縣標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施；負責縣地方標準立項、審查、編號和發(fā)布工作；指導監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作；組織開展標準化示范試點工作；組織開展標準化國際、區(qū)域合作和采用國際標準工作；協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為；管理全縣商品條碼工作。

（二十六）認證認可和檢驗檢測監(jiān)督管理股。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度；落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調全縣認證認可工作，規(guī)范認證認可活動；協(xié)助查處認證違法行為；組織參與相關國際和區(qū)域性認證認可組織活動；組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度；配合完成檢驗檢測機構資質認定相關工作；承擔檢驗檢測機構的監(jiān)督管理；規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；協(xié)調推進全縣檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作；協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。

（二十七）知識產(chǎn)權管理股。擬訂實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和建設知識產(chǎn)權強縣的政策性措施、規(guī)劃；擬訂保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施并組織實施；承擔全縣知識產(chǎn)權保護體系建設工作；牽頭建立完善知識產(chǎn)權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制；協(xié)調指導區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作；指導知識產(chǎn)權運營、審查評議和軍民融合工作；擬定實施知識產(chǎn)權激勵獎勵和轉化運用的政策性措施；承擔全縣知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導商標注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作；承擔指導全縣專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權保護及爭議處理、維權援助和糾紛調處工作；指導商標、專利執(zhí)法工作；承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作；組織指導知識產(chǎn)權預警和涉外保護工作。

（二十八）非公經(jīng)濟促進股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股）。貫徹落實全縣非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關政策性措施；促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新；建立完善全縣小微企業(yè)名錄工作；在縣委組織部指導下，配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十九）財務股。負責機關和直屬單位財務管理、預決算，擬訂財務管理制度并組織實施；承擔會計核算、政府采購、國有資產(chǎn)管理和各類資金、基礎建設、非稅收入征管、專用基金管理工作；承擔全系統(tǒng)行政性收費和罰沒款的收繳入庫、基本建設資金使用、國有資產(chǎn)管理和行政事業(yè)經(jīng)費預決算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督工作；制定縣市場監(jiān)督管理局內部審計管理的具體措施；負責組織實施本部門領導干部的經(jīng)濟責任審計工作。

（三十）人事股（合作交流股）。負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓和對外合作交流等工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

機關紀委。負責本部門機關和直屬單位黨的紀檢工作。

離退休人員工作股。負責離退休人員工作。