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?第一條 根據(jù)《中共漯河市委辦公室漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈舞陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(漯辦文〔2019〕3號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級(jí),掛縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。加掛縣政府食品安全委員會(huì)辦公室牌子,承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)日常工作。
第三條 職能轉(zhuǎn)變
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善政府質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)家提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深入推進(jìn)“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間;推廣商事登記全程電子化,推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化;減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)嚴(yán)守安全底線。依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系,提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效,滿足新時(shí)代公眾用藥用械用妝需求。
(五)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法,強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(六)提高服務(wù)水平。整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品舉報(bào)等專線;加強(qiáng)12315指揮平臺(tái)建設(shè);主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(七)深化綜合行政執(zhí)法改革。統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,歸并執(zhí)法隊(duì)伍,統(tǒng)一執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級(jí),整合執(zhí)法力量,解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),加大對(duì)重大復(fù)雜案件的查處和跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
第四條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),制定全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理具體措施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織指導(dǎo)查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全縣市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(六)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。擬訂全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施,組織開展消費(fèi)維權(quán)工作,查處假冒偽劣等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施,組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負(fù)責(zé)全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全縣食品安全重大政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。
(十一)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實(shí)施覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的落實(shí)機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施和監(jiān)督管理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可、特殊食品備案工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作,負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),依法組織地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定工作。指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全縣商品條碼工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂并組織實(shí)施全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作制度,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。規(guī)范全縣檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。
(十六)負(fù)責(zé)全縣藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī),組織起草相關(guān)地方性政策規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查和行政處罰,以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督檢查和行政處罰。
(十七)依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn),監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品的召回和處置。
(十八)負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運(yùn)用。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系,指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。
(十九)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。
(二十)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急和新聞宣傳、對(duì)外交流合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。
(二十二)承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)。
(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、公文管理、資產(chǎn)實(shí)物管理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機(jī)要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議承辦工作;承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作;組織協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的重大問(wèn)題開展調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的意見建議,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策;承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和分析處置工作;落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作,指導(dǎo)機(jī)關(guān)宣傳思想文化工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位規(guī)范性文件的合法性審核和報(bào)備工作;指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的依法行政和法制建設(shè);組織開展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督檢查、法律法規(guī)宣傳;負(fù)責(zé)組織聽證、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作;負(fù)責(zé)審查行政處罰案件,參與信訪復(fù)查復(fù)核;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及跨縣區(qū)案件的查處和重大案件的督查督辦工作;負(fù)責(zé)行政審批制度改革相關(guān)工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
擬訂全縣市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理制度措施;組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作,承接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)的相關(guān)建設(shè)和管理工作;建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;組織實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)工作;承擔(dān)全縣企業(yè)信用信息歸集共享工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。配合組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作,監(jiān)督管理有關(guān)市場(chǎng)交易行為;擬訂全縣規(guī)范市場(chǎng)秩序的具體措施、辦法并組織實(shí)施;組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,開展“守合同、重信用”活動(dòng),指導(dǎo)查處合同欺詐等違法行為;組織開展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解工作;依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng),依法對(duì)拍賣行為進(jìn)行監(jiān)督管理;組織開展市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。擬訂全縣反壟斷和直銷監(jiān)督管理、禁止傳銷的具體措施;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及直銷活動(dòng);查處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中商業(yè)賄賂販私、違法直銷和傳銷等經(jīng)濟(jì)違法案件;協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。擬訂全縣反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的具體措施;查處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、販私等經(jīng)濟(jì)違法案件,督查督辦大案要案和典型案件;組織對(duì)廣告活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況,查處虛假?gòu)V告等違法行為,指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作;組織指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作;建立和完善有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南,承擔(dān)和指導(dǎo)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作,依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)受理價(jià)格行政復(fù)議和價(jià)格舉報(bào)處理,配合上級(jí)機(jī)關(guān)開展反價(jià)格壟斷調(diào)查工作。
擬訂全縣網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理具體措施;承擔(dān)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的工作,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者合法權(quán)益;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體的信用分類管理;承擔(dān)全縣網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)輿情監(jiān)測(cè)工作;指導(dǎo)查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)案件。
組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。辦理商標(biāo)注冊(cè)受理、商標(biāo)專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志授權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織馳名商標(biāo)認(rèn)定案件啟動(dòng)及其相關(guān)推薦工作。承擔(dān)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、糾紛調(diào)處工作,指導(dǎo)維權(quán)援助工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的相關(guān)政策措施。承擔(dān)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。指導(dǎo)、促進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)等商標(biāo)發(fā)展工作,推進(jìn)商標(biāo)品牌化建設(shè)。承擔(dān)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日常工作。
組織實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展政策措施和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度;組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查并提出整改意見,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作;承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可等方面的法律、法規(guī);擬定全縣認(rèn)證認(rèn)可工作制度;負(fù)責(zé)國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的監(jiān)督管理工作;依法組織相關(guān)的校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可和驗(yàn)收)工作;依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng),對(duì)相關(guān)的認(rèn)證中介服務(wù)和技術(shù)評(píng)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;承擔(dān)質(zhì)量立縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。擬定全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,擬定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;審核全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計(jì)劃;承擔(dān)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作;管理全縣機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格,負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)國(guó)家實(shí)施安全質(zhì)量許可的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施兒童玩具召回的監(jiān)督管理工作,根據(jù)委托承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理相關(guān)工作。
擬訂并組織實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施;監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員,推動(dòng)特種設(shè)備安全研究并推廣運(yùn)用。
組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī);負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定、審批、編號(hào)和發(fā)布工作;管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織商品條碼相關(guān)工作;推行法定計(jì)量單位;統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系;承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作;指定下達(dá)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作;承擔(dān)縣級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作;承擔(dān)全縣商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
負(fù)責(zé)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善相關(guān)制度;指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制,組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動(dòng);參與制定食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織開展相關(guān)工作;推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。組織擬訂食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急管理工作制度并監(jiān)督實(shí)施,組織編制食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,建立食品藥品重大信息直報(bào)制度并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作;發(fā)布食品藥品有關(guān)的信息和安全消費(fèi)警示;承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。主要職責(zé)是掌握分析全縣生產(chǎn)、流通食品、餐飲服務(wù)食品(含特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施;組織實(shí)施全縣食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施特殊食品生產(chǎn)許可、備案和監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食品監(jiān)督檢查工作;組織實(shí)施并指導(dǎo)開展食鹽生產(chǎn)、流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施并指導(dǎo)開展全縣食品企業(yè)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品管理規(guī)范;指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作;參與生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全事故的調(diào)查處理工作。
負(fù)責(zé)藥品零售經(jīng)營(yíng)、藥品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,掌握分析藥品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度、機(jī)制和改進(jìn)工作的意見;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范;貫徹實(shí)施國(guó)家藥品流通監(jiān)管的法律法規(guī),依法規(guī)范藥品購(gòu)銷行為;實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;依法承擔(dān)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品及特種藥械的經(jīng)營(yíng)和使用等監(jiān)管工作;監(jiān)督實(shí)施藥品問(wèn)題產(chǎn)品召回處置制度;負(fù)責(zé)實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、藥品分類管理制度等;組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取處理措施。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作,掌握分析醫(yī)療器械安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度、機(jī)制和改進(jìn)工作的意見;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范;組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取處理措施;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械問(wèn)題產(chǎn)品召回處置制度。負(fù)責(zé)保健品和化妝品的日常監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范;監(jiān)督實(shí)施化妝品問(wèn)題產(chǎn)品召回處置制度;負(fù)責(zé)化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理的有關(guān)工作。
負(fù)責(zé)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械及各類商品監(jiān)督抽查計(jì)劃的制定、任務(wù)分解、組織實(shí)施、監(jiān)督考核及抽檢不合格產(chǎn)品核查處置工作;按規(guī)定審核、報(bào)送核查處置相關(guān)資料,按要求將抽檢不合格核查處置信息錄入抽檢信息平臺(tái);負(fù)責(zé)食品安全快速檢測(cè)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)檢測(cè)中心工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、外事、精神文明創(chuàng)建等工作;指導(dǎo)直屬機(jī)構(gòu)組織人事工作;組織實(shí)施系統(tǒng)干部平時(shí)考核、年度考核、任職考核等工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理有關(guān)事項(xiàng);制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員的管理和服務(wù)工作;參與全縣創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃有關(guān)工作。
負(fù)責(zé)擬訂系統(tǒng)黨建工作規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)黨組日常黨務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)日常工作,做好組織建設(shè)和黨員發(fā)展教育管理工作;協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作;承擔(dān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作;完成局黨組安排部署的其他黨建任務(wù)。
擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)及財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算及各類資金、資產(chǎn)帳務(wù)及登記管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作;指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作。
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