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?(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的法律法規(guī)和方針政策。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃政策。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)信息公示工作。建立全區(qū)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,組織開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”工作,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理全區(qū)實(shí)體市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法對(duì)實(shí)施合同、拍賣行為進(jìn)行監(jiān)督管理,承擔(dān)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng),組織查處違法廣告。組織查處法定職責(zé)范圍內(nèi)的無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)全區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)濰坊市奎文區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。依職權(quán)實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查,組織查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織查處違反特種設(shè)備法律法規(guī)的行為。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全區(qū)食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的機(jī)制,落實(shí)國家食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢,配合相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)交流工作,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作。實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理,查處食品安全違法行為。
(十)負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為,組織查處計(jì)量違法行為。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),并依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,組織參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)全區(qū)商品條碼管理工作。組織查處標(biāo)準(zhǔn)化違法行為。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。按照授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。依法開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督工作,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。組織查處認(rèn)證認(rèn)可違法行為。
(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十四)扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用,利用相關(guān)業(yè)務(wù)職能促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)依職責(zé)負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度。組織實(shí)施對(duì)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、化妝品經(jīng)營(yíng)以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,組織查處相關(guān)違法行為。建立藥品不良反應(yīng)、化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測(cè)體系并組織開展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。
(十七)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到區(qū)審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任,督促落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,推行第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。促進(jìn)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全區(qū)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化激勵(lì)約束。落實(shí)地方屬地管理責(zé)任,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高基層執(zhí)法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)化水平。
6.提高服務(wù)水平。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)各類市場(chǎng)主體和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開放和利用力度,對(duì)政府掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源,除涉及國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)安全的以外,逐步免費(fèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾開放。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)品以及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含干果,下同)、食用畜禽、食用水產(chǎn)品及其產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物及水生動(dòng)植物防疫檢疫;負(fù)責(zé)畜禽收購、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全過程畜禽疫病防控,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用畜禽、食用水產(chǎn)品及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市自然資源和規(guī)劃局奎文分局負(fù)責(zé)果品除外的食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)及疫病防控。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.關(guān)于水生野生動(dòng)物保護(hù)管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全區(qū)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作;在集貿(mào)市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)后的水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給予協(xié)助。
4.關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。根據(jù)上級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門組織制定、實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。區(qū)衛(wèi)健局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)健局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。區(qū)衛(wèi)健局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局提出建議。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場(chǎng)所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗(yàn),餐具、飲具的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。區(qū)衛(wèi)健局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
5.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)交通局負(fù)責(zé)依法對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸以及運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定(上屬單位管轄范圍除外)。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;對(duì)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)審批服務(wù)局負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;核發(fā)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和相關(guān)實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及其包裝物、容器(不包括現(xiàn)場(chǎng)制作的大型儲(chǔ)罐,在生產(chǎn)工藝裝置中用于物理的、化學(xué)的、生物的和加工操作的中間罐體)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可及車輛營(yíng)運(yùn)證配發(fā)??墓卜志重?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。市生態(tài)環(huán)境局奎文分局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
6.關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工信局負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建;監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口以及相應(yīng)儲(chǔ)存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位,組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。奎文公安分局負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲(chǔ)存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線;組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工信局、奎文公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
7.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、商務(wù)、應(yīng)急、審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處個(gè)別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級(jí)改造。區(qū)工信局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,配合區(qū)發(fā)改局爭(zhēng)取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局奎文分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)評(píng)條件審查,加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通局負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查(上屬單位管轄范圍除外),規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油零售市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,查處或會(huì)同有關(guān)部門查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)成品油安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管,負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。
8.關(guān)于電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施管理。區(qū)工信局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關(guān)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.關(guān)于重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件和麻醉藥品、第一類精神藥品監(jiān)管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。區(qū)衛(wèi)健局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)將取得麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況抄送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)取得麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定購買麻醉藥品、第一類精神藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)衛(wèi)健局。
10.關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,審查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查??墓卜志重?fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會(huì)燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。奎文公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工,有責(zé)任組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。
11.與奎文公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與奎文公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定,以書面形式反饋市場(chǎng)監(jiān)管部門。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
12.與區(qū)審批服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)區(qū)審批服務(wù)局承擔(dān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局移交的行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)職能,承擔(dān)全區(qū)登記注冊(cè)信息的分析、公開工作,提供便民服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不再承擔(dān)行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)職能,主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú?shí)施市場(chǎng)綜合監(jiān)管與有序發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等。(2)國務(wù)院、山東省、濰坊市明確下放(調(diào)整)的行政審批事項(xiàng),由區(qū)審批服務(wù)局承接。(3)建立審批監(jiān)管雙向推送機(jī)制,區(qū)審批服務(wù)局與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)推送行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。(4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違法行為可能涉及暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰或者撤銷、撤回行政許可的,將相關(guān)材料移交區(qū)審批服務(wù)局,由區(qū)審批服務(wù)局依法作出處理。(5)劃轉(zhuǎn)前區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出的行政審批,在相關(guān)審批職能劃轉(zhuǎn)到區(qū)審批服務(wù)局后,發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的,根據(jù)《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定,由繼續(xù)行使相關(guān)審批職能的區(qū)審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟應(yīng)訴。
13.與區(qū)司法局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理區(qū)級(jí)行政復(fù)議案件;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé),依法履行行政復(fù)議決定。
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