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?2019年12月20日,山東省棗莊市市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局永安市場(chǎng)監(jiān)督管理所被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授予“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場(chǎng)監(jiān)管所”稱號(hào)。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律法規(guī)和方針政策,制定相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)有關(guān)規(guī)劃并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,承擔(dān)商事制度改革相關(guān)職責(zé)。建立全區(qū)市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)全區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)市中區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。牽頭組織實(shí)施全區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和違法案件進(jìn)行查處,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(五)負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)行政職能。統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。根據(jù)上級(jí)要求依法做好反壟斷相關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全區(qū)食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的機(jī)制,落實(shí)國(guó)家食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)交流工作,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)藥品化妝品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售的監(jiān)督檢查和處罰,以及藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負(fù)責(zé)化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查和處罰,以及醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施;推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制定;指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);依法管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)全區(qū)商品條碼管理工作。承擔(dān)區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督工作;依法監(jiān)督強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證工作;根據(jù)授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)。
(十六)負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),查處商標(biāo)、專利違法行為,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十七)扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。承擔(dān)推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。
(十八)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任,加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度以及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
2、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。進(jìn)一步減少市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
3、嚴(yán)守安全底線。依法加強(qiáng)食品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全區(qū)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”,加快推進(jìn)全區(qū)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5、深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法層級(jí)。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化激勵(lì)約束。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)化水平。
6、提高服務(wù)水平。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求,加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)全區(qū)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加大全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)放和利用力度,對(duì)政府掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源,除涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)安全的以外,逐步免費(fèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾開(kāi)放。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1、關(guān)于行政許可職責(zé)分工。行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)集中審批工作,嚴(yán)格落實(shí)審批責(zé)任;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)則審批后的監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;兩部門建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。
2、關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含食用水產(chǎn)品,不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物、水生動(dòng)植物防疫檢疫。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3、關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)以及疫病防控。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4、關(guān)于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽收購(gòu)、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全過(guò)程畜禽疫病防控,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
5、關(guān)于食品等安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(1)區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等部門組織制定、實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。區(qū)衛(wèi)生健康局同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。(2)區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場(chǎng)所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗(yàn),餐具、飲具的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。(3)區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。(4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
6、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)督指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理情況。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路安全管理工作。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;負(fù)責(zé)對(duì)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實(shí)施監(jiān)督管理。
7、關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建工作;監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲(chǔ)存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位,組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆炸物品。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購(gòu)買、使用及相應(yīng)儲(chǔ)存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員相關(guān)工作;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線相關(guān)工作;組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
8、關(guān)于成品油監(jiān)管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)和投資促進(jìn)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、審批服務(wù)、稅務(wù)等部門單位依據(jù)各自職能,做好相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
9、關(guān)于電動(dòng)汽車及充電設(shè)施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國(guó)家、省電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關(guān)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)我區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動(dòng)汽車及充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、與區(qū)公安分局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
11、與區(qū)綜合行政執(zhí)法部門的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作;規(guī)范餐廚廢棄物收運(yùn)、處置行為,督促收運(yùn)、處置餐廚廢棄物單位建立臺(tái)賬;加強(qiáng)餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位和個(gè)人市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。負(fù)責(zé)對(duì)占用道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為監(jiān)管執(zhí)法。負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄物違法清運(yùn)、亂倒亂放行為的查處工作。負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行政處罰。
12、與區(qū)發(fā)展和改革部門的有關(guān)職責(zé)分工。糧食收購(gòu)、貯存和政策性糧食加工(銷售)等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,由區(qū)發(fā)展和改革局按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
13、關(guān)于學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食品安全管理。區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理;區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位食堂的食品安全監(jiān)督管理。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、信訪、值班、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)站和辦公網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)、社會(huì)治安綜合治理、行政接待、后勤服務(wù)、對(duì)外聯(lián)系等工作。承擔(dān)信息化有關(guān)工作。
(二)人事室。承擔(dān)全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障、考核獎(jiǎng)懲等工作。組織全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)本單位意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。
(三)法規(guī)室。組織起草市場(chǎng)監(jiān)督管理方面有關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法以及稽查辦案的措施辦法并組織實(shí)施。組織實(shí)施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作,指導(dǎo)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承辦本級(jí)行政執(zhí)法重大案件審核工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(四)科技和財(cái)務(wù)室。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作,承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理科技項(xiàng)目,提出國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,組織指導(dǎo)科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用等工作。
(五)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)室(掛規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室牌子)。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的措施辦法并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷等行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展打擊傳銷工作,參與打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。組織協(xié)調(diào)全區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,承擔(dān)全區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。根據(jù)上級(jí)要求依法做好反壟斷相關(guān)工作。
(六)價(jià)格監(jiān)督檢查室。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的措施辦法并組織實(shí)施。依法監(jiān)督管理價(jià)格收費(fèi)行為,組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)等行為。受理價(jià)格舉報(bào)、投訴和咨詢,協(xié)調(diào)處理價(jià)格爭(zhēng)議,開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)和價(jià)格與收費(fèi)公示工作。
(七)信用監(jiān)督管理室。擬訂全區(qū)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理的措施辦法并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,配合省、市局做好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)〈山東〉的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)應(yīng)用。組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄〈狀態(tài)〉和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查,承擔(dān)登記企業(yè)的信息公示并監(jiān)督管理。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面行為。
(八)廣告監(jiān)督管理室。擬訂全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施,以及廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實(shí)施。開(kāi)展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等廣告監(jiān)測(cè)工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(九)網(wǎng)絡(luò)交易管理室(掛消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)室牌子)。擬訂全區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的措施辦法并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。
指導(dǎo)全區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開(kāi)展對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。承擔(dān)涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作(含網(wǎng)絡(luò)咨詢、申訴、舉報(bào));負(fù)責(zé)對(duì)申訴、舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù),以及統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布申訴、舉報(bào)情況,并對(duì)存在問(wèn)題提出相關(guān)建議。
(十)質(zhì)量發(fā)展和監(jiān)督管理室(掛認(rèn)證認(rèn)可室牌子)。擬訂全區(qū)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)以及應(yīng)用工作。組織實(shí)施國(guó)家和省、市、區(qū)質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè),規(guī)范社會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度。組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織調(diào)查重大質(zhì)量事故。承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度,按照授權(quán)監(jiān)督認(rèn)證活動(dòng)。推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實(shí)施和自愿性認(rèn)證工作開(kāi)展。負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察室。負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè),以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。配合調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員、作業(yè)人員。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究和推廣應(yīng)用。
(十二)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量室。承擔(dān)全區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施計(jì)量技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程。監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定,監(jiān)督管理計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)以及人員。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。
擬訂全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略政策措施并組織實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),組織參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和依法監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。依法管理和指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)。組織開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)自我聲明公開(kāi)工作。承擔(dān)全區(qū)統(tǒng)一法人和其他組織社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼。組織指導(dǎo)查處標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)違法行為。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)有關(guān)管理工作。承擔(dān)區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(十三)食品安全協(xié)調(diào)室(掛綜合應(yīng)急室牌子)。組織實(shí)施推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的政策措施,協(xié)調(diào)推動(dòng)“食安棗莊”建設(shè),組織實(shí)施食品安全創(chuàng)建工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。擬訂全區(qū)食品安全整頓治理方案并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室的具體工作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品、特種設(shè)備等市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的應(yīng)急處置和重大事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)綜合性文稿起草、綜合性調(diào)研、建議提案辦理、督察督辦、政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)全局重大活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。
(十四)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理室。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。指導(dǎo)食品小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。
(十五)食品流通安全監(jiān)督管理室(掛食品抽檢和特殊食品監(jiān)管室牌子)。分析掌握全區(qū)流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施食品流通和市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜禽及其產(chǎn)品監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。指導(dǎo)食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理工作。
組織制定并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作制度和技術(shù)規(guī)范。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)抽檢信息。組織或者督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)交流,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警有關(guān)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。分析掌握全區(qū)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領(lǐng)域安全形勢(shì),擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施特殊食品、食鹽監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)特殊食品和食鹽安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立特殊食品安全追溯體系。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。
(十六)餐飲服務(wù)食品監(jiān)管室。分析掌握全區(qū)餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。指導(dǎo)小餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。
(十七)藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管室。承擔(dān)藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé);監(jiān)督實(shí)施藥品零售、使用相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范;組織監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理制度;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;組織查處藥品零售、使用環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)藥品安全事故調(diào)查;組織實(shí)施零售、使用環(huán)節(jié)問(wèn)題藥品召回制度。負(fù)責(zé)制定全區(qū)藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃;組織開(kāi)展藥品零售、使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判和風(fēng)險(xiǎn)交流;組織開(kāi)展藥品零售、使用綜合整頓治理;依職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)的監(jiān)督管理職責(zé)。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。
負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。組織、指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的檢查以及違法行為的查處。
實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。依職責(zé)組織經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織指導(dǎo)相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品處置。組織開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。組織實(shí)施化妝品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。
(十八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)室。擬訂全區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策和措施。指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。承擔(dān)商標(biāo)專利質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理有關(guān)工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。承擔(dān)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。組織專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的措施辦法。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。承擔(dān)馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的受理和初審工作。
(十九)注冊(cè)登記指導(dǎo)管理室(掛個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建工作辦公室牌子)。負(fù)責(zé)全區(qū)登記注冊(cè)信息的分析、公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)違反登記注冊(cè)法規(guī)、提供虛假材料騙取注冊(cè)登記等行為的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的登記注冊(cè)、監(jiān)督管理工作。
扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)工作。承擔(dān)推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。在區(qū)委組織部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)配合推進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(二十)市場(chǎng)綜合規(guī)范管理室。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)規(guī)范市場(chǎng)秩序的具體措施、辦法;組織指導(dǎo)全區(qū)市場(chǎng)秩序及流通領(lǐng)域化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)質(zhì)量抽檢和監(jiān)管工作;組織指導(dǎo)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)依法查處無(wú)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證成品油生產(chǎn)行為,負(fù)責(zé)查處有證無(wú)照成品油經(jīng)營(yíng)行為。依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理工作;承擔(dān)管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記、拍賣行為工作;組織推薦國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“守重”企業(yè);組織查處合同欺詐等違法行為;依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類商品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
離退休干部工作室。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)離退休人員的管理服務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。配備機(jī)關(guān)黨組織專職副書記1名,按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職配備。
派出機(jī)構(gòu):
設(shè)立齊村、永安、稅郭、孟莊、西王莊、光明路、文化路、龍山路、中心街、各塔埠、礦區(qū)等11個(gè)鎮(zhèn)街市場(chǎng)監(jiān)督管理所,為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政派出機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:依照法定職責(zé)和上級(jí)機(jī)關(guān)授權(quán)或委托開(kāi)展各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。派出機(jī)構(gòu)行政編制109名,其中齊村鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制11名、永安鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制11名、稅郭鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制11名、孟莊鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制11名、西王莊鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制11名、光明路街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制12名、文化路街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制12名、龍山路街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制9名、中心街街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制9名、各塔埠街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制6名、礦區(qū)街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政編制6名。
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作需要,在齊村鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所內(nèi)設(shè)盛北商貿(mào)城市場(chǎng)監(jiān)管辦公室,在光明路街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所內(nèi)設(shè)利民批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室、果品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室,在文化路街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所內(nèi)設(shè)龍頭市場(chǎng)監(jiān)管辦公室、八大批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管辦公室,在龍山路街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所內(nèi)設(shè)新華市場(chǎng)監(jiān)管辦公室。主要職責(zé)是:依照法定職責(zé)和上級(jí)機(jī)關(guān)授權(quán)或委托開(kāi)展市場(chǎng)中的監(jiān)督管理工作。
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