曲阜市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)政策規(guī)定、規(guī)范性文件。落實(shí)國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂全市有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全市有關(guān)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全市有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)、備案、出質(zhì)登記工作。負(fù)責(zé)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域的行政許可、備案。建立全市市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，按照權(quán)限，開展反壟斷執(zhí)法工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)曲阜市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件，集中行使法律法規(guī)明確由市級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。負(fù)責(zé)市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。

（五）負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。參與重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（六）負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。

（九）負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，落實(shí)國(guó)家食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)交流工作，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作，組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，組織制定和發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估工作。組織參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。按照授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)政策規(guī)定、規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十四）扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用，承擔(dān)推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理和質(zhì)量管理。依職責(zé)實(shí)施和監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械和化妝品行政許可。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品、化妝品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)和醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)工作。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。

（十六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。

（十八）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。按照市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委委員單位職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任，加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全市妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)全市監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)約束。落實(shí)屬地管理責(zé)任，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高執(zhí)法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)化水平。

6.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加大全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開放和利用程度，對(duì)政府掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，除涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)安全的以外，逐步免費(fèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾開放。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。