楚雄州人民政府政務(wù)服務(wù)中心(辦事大廳)

楚雄市人民政府政務(wù)服務(wù)中心成立于2002年6月，運(yùn)行9年來，為人民群眾搭建了高效便捷、服務(wù)優(yōu)良的行政審批和公共服務(wù)平臺，有力地推進(jìn)了人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)。2011年4月，省政府提出了加快推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見和要求后，中共楚雄市委、市人民政府高度重視，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，形成了入駐部門齊全、服務(wù)事項完整、審批環(huán)節(jié)精簡、辦事規(guī)范高效、監(jiān)督管理有力的服務(wù)體系，在規(guī)范行政審批和權(quán)力運(yùn)行、便民利民等方面取得了良好的效果。

中心規(guī)范化建設(shè)體現(xiàn)了三個顯著特點(diǎn)：

全。入駐部門齊全，有入駐部門31個，工作人員129人。服務(wù)設(shè)施齊全，中心業(yè)務(wù)大廳建筑面積2270平方米，大廳內(nèi)設(shè)有LED電子顯示屏、觸摸查詢系統(tǒng)、銀行統(tǒng)一收費(fèi)窗口、刊刻復(fù)印窗口、結(jié)婚登記照相和居民身份證照相室，設(shè)有填單臺、飲水機(jī)、休息椅等公共服務(wù)設(shè)施。辦理業(yè)務(wù)齊全，有服務(wù)窗口81個，服務(wù)事項384項。凡是面向企業(yè)、群眾開展的行政許可、行政審批和服務(wù)事項都納入中心集中辦理，成為了服務(wù)部門最多，服務(wù)內(nèi)容最全，審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高的政務(wù)服務(wù)超市。

實。中心平均每個工作日辦理事項2400余件、接待辦事群眾3600人次，平均每月辦理各類業(yè)務(wù)52800余件。實現(xiàn)了城區(qū)戶籍業(yè)務(wù)集中辦理，五險統(tǒng)征業(yè)務(wù)集中辦理；結(jié)婚證從受理、審驗、繳費(fèi)、辦理、照相、宣誓到頒證一站式辦結(jié)；稅收從申請、審核、錄入、打印、收費(fèi)、發(fā)證一次性辦結(jié)；身份證從申請、照相、繳費(fèi)、領(lǐng)證一站式辦理。凡是與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的事項都納入中心集中辦理，簡化了辦事程序，解決了群眾對部門不熟、業(yè)務(wù)不熟的實際困難，極大的方便了群眾辦事，節(jié)約了群眾的辦事成本。

快。中心把審批權(quán)限、審批項目有效集中起來，變多個部門分散辦理為一個中心若干窗口集中辦理，變多程序多周期辦理為一個程序一個周期辦理，極大提高了辦事效率。結(jié)婚證在1小時內(nèi)辦完；身份證在22個工作日內(nèi)辦完，比法定工作日提前38天；個體工商戶設(shè)立登記從受理、審查、核準(zhǔn)到發(fā)照在半小時內(nèi)辦完，比法定工作日提前4天；衛(wèi)生許可證5個工作日辦完，比法定工作日提前15天；繳稅可在10分鐘時間內(nèi)完成。凡是能一次性辦結(jié)的事項均做到了現(xiàn)場交件、現(xiàn)場取件，縮短了辦事時間，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)96%以上。

中心規(guī)范化建設(shè)注重堅持三個理念：

以人為本，服務(wù)群眾。

中心搭建了“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、陽光下操作”的服務(wù)平臺，實現(xiàn)了從“群眾圍著部門轉(zhuǎn)，部門圍著政府轉(zhuǎn)”到“部門圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變，從“群眾辦事到處找的被動服務(wù)”到主動為群眾服務(wù)的轉(zhuǎn)變，使中心真正成為了密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的窗口。

陽光政府，政務(wù)公開。

中心設(shè)置了先進(jìn)的行政審批綜合信息系統(tǒng)、觸摸查詢系統(tǒng)、LED電子顯示屏等功能齊全的服務(wù)設(shè)施，利用視頻、圖片、文本等媒介發(fā)布服務(wù)事項、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、辦結(jié)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等內(nèi)容，實時公布辦件情況，使審批程序更加簡捷，辦事效率更加高效，權(quán)力運(yùn)行更加公開透明。

加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。

中心適時開展工作人員培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)工作人員從“公務(wù)員”到“服務(wù)員”的角色轉(zhuǎn)變。制定了獎懲激勵機(jī)制，完善了管理辦法，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)和指紋考勤系統(tǒng)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督，實現(xiàn)了行政效能量化監(jiān)督和服務(wù)行為視頻監(jiān)控的有機(jī)結(jié)合，使監(jiān)督更加有力、服務(wù)更加規(guī)范、管理更加科學(xué)。

楚雄彝族自治州人民政府政務(wù)服務(wù)中心是提供政務(wù)服務(wù)、實施政務(wù)公開的公共平臺，集中受理、辦理州人民政府所屬部門行政許可、行政審批審批等公共服務(wù)事項。州人民政府政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)日常工作。 中心位于楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)永安路696號，交通便利，對外服務(wù)窗口大廳建筑面積3200平方米。中心成立以來，始終堅持“為民、務(wù)實、高效、廉潔、規(guī)范、透明”為原則，推行進(jìn)駐中心審批事項的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開和“一窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、陽光下操作”的運(yùn)行模式，切實發(fā)揮行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政務(wù)查詢、行政投訴5大功能。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)行規(guī)范化，管理科學(xué)化的要求，工作人員積極主動作為，大膽探索創(chuàng)新，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行集中敞開式辦公和人性化管理服務(wù)，配備了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)備設(shè)施，為辦事人員提供無償服務(wù)，依托信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，整合電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺，建成覆蓋州級各部門的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，健全完善各項規(guī)章制度，先后制定了《楚雄州人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理暫行辦法》、《楚雄州人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理規(guī)定（試行）》和《楚雄州人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法（試行）》以及16個常規(guī)服務(wù)準(zhǔn)則，22個工作流程和15個管理規(guī)定，為管理提供了制度保障。運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批服務(wù)事項辦理全過程實行電子監(jiān)察，逐步實現(xiàn)智能化管理、網(wǎng)絡(luò)化辦公、高效能服務(wù)的目標(biāo)，真正把政務(wù)服務(wù)中心建成政府密切聯(lián)系群眾和為基層辦實事的重要窗口。為廣大服務(wù)對象提供了親切、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)，中心工作的順利開展，在提高機(jī)關(guān)辦事效率的同時，方便了廣大辦事群眾，得到社會的普遍認(rèn)可，政府公信力不斷提高。