上海市浦東新區(qū)農業(yè)委員會主要職責
根據《中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)<上海市浦東新區(qū)機構改革方案>的通知》(滬委辦[2009]98號)的規(guī)定,設立上海市浦東新區(qū)農業(yè)委員會,為區(qū)政府工作部門,與中共上海市浦東新區(qū)委員會農村工作辦公室合署。
一、職責調整
(一)取消已由市、區(qū)政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消或停止已由市、區(qū)政府公布取消或停止的行政事業(yè)性收費項目。
(三)劃入農村集體資產管理職責。
(四)將林業(yè)(經濟果林除外)行政管理職責劃至浦東新區(qū)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理局。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行“三農”工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結合本區(qū)實際,研究起草“三農”相關工作的政策性文件和規(guī)章草案及具體實施辦法。組織實施有關法律、法規(guī)和規(guī)章,負責對本區(qū)“三農”工作的指導。
(二)根據本區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,會同區(qū)有關部門研究編制統(tǒng)籌本區(qū)農村經濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實施,負責編制農業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。
(三)根據國家農業(yè)產業(yè)政策和上海市建設都市型高效生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)的要求,研究提出本區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的建議;制定種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃和有關政策并組織實施,推進農業(yè)產業(yè)和品種結構優(yōu)化調整及農業(yè)機械化推廣應用;參與研究制定農產品價格、農村金融保險、財政扶持、農業(yè)引進外資和農產品進出口等政策和措施。
(四)研究制定農業(yè)向規(guī)模經營集中、農業(yè)產業(yè)化經營、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作組織、農業(yè)中介服務組織的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施;協(xié)調推進農產品加工體系、農業(yè)社會化服務體系和農產品行業(yè)協(xié)會的建設和發(fā)展;參與指導農業(yè)綜合開發(fā),推進農產品市場建設,促進農業(yè)產加銷一體化。
(五)制定農業(yè)科技創(chuàng)新、科研成果的應用、技術推廣、人才培養(yǎng)、隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃及其相關政策;實施科教興農戰(zhàn)略,組織科技興農重點攻關項目和技術引進、消化、吸收、推廣項目的遴選和實施;負責農業(yè)科技成果管理;指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作;指導和協(xié)調農業(yè)信息化工作,推進數(shù)字農業(yè)建設。
(六)組織協(xié)調農業(yè)資源合理配置和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作;負責本區(qū)基本農田保護建設管理的有關工作;指導與推進糧田、菜田基礎設施等生產示范基地建設,協(xié)調指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)生物質產業(yè)的保護和管理工作;指導農業(yè)機械化發(fā)展工作;負責水產品養(yǎng)殖、捕撈的行業(yè)管理;負責水生野生動植物保護工作;參與指導農田水利基本建設工作。
(七)負責農產品質量安全監(jiān)管;依法開展農產品質量安全風險評估、信息發(fā)布;組織實施農業(yè)各產業(yè)產品、綠色食品及轉基因動植物產品的質量監(jiān)督、認證工作和農業(yè)動植物新品種的保護工作;組織協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設,并依法開展生產加工體系的質量監(jiān)測、鑒定和監(jiān)督管理工作;協(xié)助區(qū)有關部門處理由食用農產品引起的食品安全事件;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作;組織監(jiān)督動植物的防疫、檢疫工作;組織農機安全監(jiān)理工作;指導漁政、漁港監(jiān)督管理和漁船安全管理。
(八)參與提出農村經濟綜合協(xié)調發(fā)展的政策建議,指導農村經濟的結構調整、資源配置,指導農業(yè)園區(qū)和農村村莊改造及村級經濟建設。
(九)研究提出穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村經營管理、農村土地承包、土地承包經營權流轉和承包糾紛仲裁管理;指導、監(jiān)督減輕農民負擔工作;指導農村集體資產和財務管理。
(十)協(xié)調推進農村社會發(fā)展工作。參與制定城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃;參與推進小城鎮(zhèn)建設工作;參與指導農村教育、衛(wèi)生、文化、社會管理等社會事業(yè)的發(fā)展。
(十一)協(xié)助管理農村基礎設施和農村生態(tài)環(huán)境建設。負責推進畜禽污染、化肥農藥減量等農業(yè)面源污染治理工作;協(xié)同區(qū)有關部門推進農村綠化建設、農村生活垃圾處置工作。
(十二)負責指導增加農民收入工作;會同區(qū)有關部門參與制定農民非農就業(yè)和農村社會保障體系建設的政策;協(xié)調處理涉及農民利益的來信來訪工作,維護農村社會穩(wěn)定。
(十三)負責承辦農業(yè)系統(tǒng)的涉外事務;協(xié)調組織有關農業(yè)的對外經濟技術交流和合作;指導創(chuàng)匯農業(yè)工作。
(十四)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(十五)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
三、浦東新區(qū)農業(yè)委員會設6個內設機構:
(一)辦公室(信訪辦公室)
(二)組織人事處(監(jiān)察審計室)
(三)綜合發(fā)展處(科技信息處、行政審批處)
(四)農業(yè)處(農產品安全監(jiān)管辦公室)
(五)農村集體資產管理處(農村集體資產管理辦公室)
(六)農村工作指導處
四、人員編制
浦東新區(qū)農業(yè)委員會機關行政編制46名。其中,部門領導職數(shù)4名,總經濟師1名,內設機構領導職數(shù)12名。非領導職數(shù)按《公務員法》有關規(guī)定核定。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由上海市浦東新區(qū)機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由上海市浦東新區(qū)機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
浦東新區(qū)農委領導干部分工表
黨組書記、主 任:蘇錦山
主持區(qū)委農辦和農委全面工作。
黨組副書記、副主任:汪陵君
分管本系統(tǒng)黨務工作、精神文明建設、作風建設、組織工作、紀檢監(jiān)察、辦公室、審計工作等;協(xié)管干部人事。負責推進農村基層組織建設和農村基層民主管理等。分管辦公室、組織人事處、農村改革發(fā)展服務中心、農民中等專業(yè)學校;協(xié)管農業(yè)技術推廣中心、動物疫病預防控制中心、農機技術推廣站。
黨組成員、副主任:吳忠
分管綜合配套改革、培育現(xiàn)代農業(yè)新型經營主體、科技信息、產業(yè)化、標準化、農業(yè)旅游、設施農用地管理、農業(yè)行政法規(guī)、行政許可、涉農政策、營銷會展、綜合計劃、財務、農村工作指導、村莊改造長效管理、美麗鄉(xiāng)村建設、農民增收、綜合幫扶、農民集中居住等工作。分管綜合發(fā)展處、農村工作指導處、農業(yè)服務中心、農委財務結算中心;協(xié)管農業(yè)處、農業(yè)執(zhí)法大隊、農村改革發(fā)展服務中心、水產技術推廣站。負責聯(lián)系農協(xié)會、農聯(lián)會。
副主任:嚴偉
分管農村集體資產管理、土地確權登記、土地流轉、承包地糾紛仲裁、農地股份化等承包土地制度改革等。分管集體資產管理處、農村經營管理指導站。協(xié)管農村工作指導處、農業(yè)服務中心、農民中等專業(yè)學校。負責聯(lián)系農村經濟學會。
總經濟師:嚴秀琴
分管種植業(yè)(包括農機、花卉、果林)、農產品質量安全監(jiān)管、畜牧業(yè)、畜禽退養(yǎng)工作、水產業(yè)、動物疫病防控、農業(yè)行政執(zhí)法、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,負責農業(yè)環(huán)境綜合整治、人口調控、安全生產、防汛防臺、“三無”船舶清理取締等。負責農村社會穩(wěn)定、信訪等。分管農業(yè)處、農委執(zhí)法大隊、農業(yè)技術推廣中心、動物疫病預防控制中心、農機技術推廣站、水產技術推廣站。協(xié)管綜合發(fā)展處、集體資產管理處、農村經營管理指導站、農委財務結算中心。負責聯(lián)系農發(fā)集團。