拉薩市民政局

1、單位名稱：拉薩市民政局

2、職能介紹：

（1）起草民政工作地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全市民政發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

（2）承擔(dān)社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理工作。參與指導(dǎo)社會組織黨建工作。

（3）擬定社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時教助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（4）擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理意見，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推進基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

（5）負責(zé)全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理工作。承擔(dān)報市政府審核、審批的行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核、上報工作。組織、指導(dǎo)全市行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。負責(zé)全市地名標(biāo)識的設(shè)置、管理及標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的編纂、審核。

（6）負責(zé)婚姻管理工作，推進婚俗改革。

（7）負責(zé)殯葬管理工作，推進殯葬改革。

（8）統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)全市老年人福利和特殊困難老年人救助工作，推動居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

（9）擬訂殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進全市殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（10）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)農(nóng)村留中兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障工作。指導(dǎo)全市兒童福利機構(gòu)建設(shè)和管理。

（11）組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全市社會捐助工作，負責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作。

（12）擬訂全市社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)規(guī)范，會同有關(guān)部門推進全市社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（13）管理中國拉薩SOS兒童村。

（14）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（15）職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（16）有關(guān)職責(zé)分工

①與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，組織實施相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進全市老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

②與市自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的拉薩市行政區(qū)劃圖。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員介紹：

何鏞（黨組書記、副局長）：主持局黨組工作。分管黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、對口援藏、脫貧攻堅、強基惠民(駐村)、意識形態(tài)工作。負責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、信訪、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6323348

白瑪玉珍（黨組副書記、局長）：主持局行政工作。分管規(guī)劃財務(wù)科、項目辦，分管信訪、安全生產(chǎn)工作。負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6511661

蘇建設(shè)（黨組成員、副局長）：分管組織人事工作，分管拉薩市救助管理站、拉薩市流浪未成年人救助保護中心工作，協(xié)管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪、綜洽維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6331607

姜文軍（黨組成員、駐民政紀(jì)檢組組長）：負責(zé)市紀(jì)律檢查委員會（市監(jiān)察委員會）駐民政紀(jì)檢組工作。辦公電話：0891-6340022

衛(wèi)智軍（黨組成員、副局長、調(diào)研員）：負責(zé)機關(guān)黨委工作。分管辦公室、拉薩市社會福利院。負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪、綜治維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6337417

柳福平（黨組成員、副局長）：分管基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科(區(qū)劃地名科、社會組織管理局)、社會救助科、居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心。負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪、綜治維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6337427

瓊吉（黨組成員、中國拉薩SOS兒童村村長）：主持中國拉薩S0S兒童村工作。分管三縣福利院，負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪、綜治維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作諾布卓瑪：主持拉薩市兒童福利院工作。負責(zé)福利機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪、綜治維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6134267

格桑平措（黨組成員、殘聯(lián)理事長）：主持拉薩市殘聯(lián)工作。辦公電話：0891-6346328

吳洪軍（市兒童福利院副院長）：負責(zé)“放管服”工作(A崗)，協(xié)助諾布卓瑪同志工作。

宋煥玉（副調(diào)研員）：分管工青婦工作。負責(zé)“放管服”工作(B崗)。協(xié)助機關(guān)黨委工作，協(xié)管社會救助科和居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心工作。辦公電話：0891-6173943

肖衛(wèi)榮（副調(diào)研員）：分管社會福利和社會事務(wù)科(慈善事業(yè)促進和社會工作科)、慈善總會、福利彩票工作。協(xié)管項目工作負責(zé)分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪、綜治維穩(wěn)、法制建設(shè)等工作。辦公電話：0891-6173943

4、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（1）辦公室

聯(lián)系電話：0891-6323598

負責(zé)人：孫玲（辦公室主任）

職能：負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流等工作。負責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事、機構(gòu)編制、離退休人員理等工作。負責(zé)起草民政工作地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案，負責(zé)組織開展民政理論政策研究。

（2）規(guī)劃財務(wù)科

聯(lián)系電話：0891-6337432

負責(zé)人：張瀚（科長）

職能：承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督自治區(qū)、拉薩財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作，承擔(dān)民政統(tǒng)計管理。落實彩票公益金使用管理辦法，管理本級彩票公益金。統(tǒng)籌推進民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。

（3）社會救助科

聯(lián)系電話：0891-6336780

負責(zé)人：王美蓉（科長）

職能：負責(zé)健全城鄉(xiāng)社會救助體系，落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn)。承辦財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作，指導(dǎo)社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。承擔(dān)市社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（4）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科(區(qū)劃地名科、社會組織管理局)

聯(lián)系電話：0891-6331245

負責(zé)人：高小麗（科長）

職能：擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理意見，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。擬訂社區(qū)服務(wù)管理辦法和促進發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理工作。承擔(dān)報市政府審核、審批的行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核、上報工作。組織、指導(dǎo)全市行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。負責(zé)全市地名標(biāo)識的設(shè)置、管理及標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的編纂、審核。承擔(dān)社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)縣(區(qū))社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，扶持社會組織發(fā)展，引導(dǎo)社會組織發(fā)揮作用。參與指導(dǎo)社會組織黨建工作。

（5）社會福利和社會事務(wù)科(慈善事業(yè)促進和社會工作科)

聯(lián)系電話：0891-6337904

負責(zé)人：魯生（科長）

職能：擬訂我市社會福利、慈善事業(yè)、社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)老年人福利工作，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，擬訂老年人福利補貼制度并落實，推動居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障工作。推進婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策并組織實施，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策。指導(dǎo)老年人、兒童和殘疾人等特殊群體救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作，指導(dǎo)婚姻登記機關(guān)和殯葬服務(wù)機構(gòu)管理相關(guān)工作。組織擬定促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并落實，指導(dǎo)全市社會捐助工作，負責(zé)福利彩票發(fā)行管理工作，擬訂全市社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)規(guī)范，會同有關(guān)部門推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護工作。

局屬單位：

（一）拉薩市救助管理站(未成年人保護中心)

負責(zé)人：巴桑羅布（站長）

聯(lián)系電話：0891-6143381

工作職責(zé)：負責(zé)城市流浪乞討人員的救助管理工作，對符合條件的人員及時提供救助；本著自愿求助，無償救助的原則對救助人員進行救助；向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內(nèi)容；向求助的流浪乞討人員提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；幫助受助人員與其親屬或者流出地民政部門聯(lián)系；文明接待，熱情服務(wù)，二十四小時內(nèi)完成核實登記、建檔工作；對未成年人及行動不便的老年人等特定流浪乞討對象，實施主動救助和幫教；對在站內(nèi)突發(fā)急病的求助流浪乞討人員及時送醫(yī)院救治；對救助對象實施的救助和服務(wù)項目，均不收取任何費用。

（二）中國拉薩S0S兒童村

負責(zé)人：瓊吉（村長）

聯(lián)系電話：0891-6143267

工作職責(zé)：中國拉薩S0S兒童村是國家民政部與國際S0S兒童村組織合作建立的我國第九所兒童村。辦村原則是貫徹國際S0S兒童村組織的辦村宗旨和中國政府制定的中國S0S兒童村工作方針。負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)社會孤兒及棄嬰的養(yǎng)護醫(yī)療、教育等服務(wù)，開展區(qū)內(nèi)外公民社會助養(yǎng)等工作，使孤兒充分享受到醫(yī)療保健、義務(wù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、人身安全等權(quán)利。

（三）拉薩市兒童福利院

負責(zé)人：諾布卓瑪（院長）

聯(lián)系電話：0891-6392378

工作職責(zé)：宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及兒童福利事業(yè)方面的法律法規(guī)；負責(zé)全市范圍內(nèi)孤殘兒童、社會孤兒及棄嬰的養(yǎng)護、醫(yī)療、康復(fù)、教育、托管等服務(wù)工作；開展區(qū)內(nèi)外公民收養(yǎng)孤兒、家庭寄養(yǎng)、社會助養(yǎng)等工作；建立健全相關(guān)工作制度，促進兒童福利工作制度化、規(guī)范化；承辦上級部門交辦的其他事項

（四）拉薩市社會福利院

負責(zé)人：羅布旺堆（院長）

聯(lián)系電話：0891-6846651

工作職責(zé)：在拉薩市民政局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，供養(yǎng)本市城區(qū)范圍內(nèi)的“三無人員”、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人的五保對象；為“三無人員”、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人的五保對象提供基本生活、醫(yī)療康復(fù)和喪葬等服務(wù)保障工作；探索我市社會化養(yǎng)老新模式做好各項服務(wù)管理工作。