拉薩市商務局

拉薩市商務局為拉薩市政府工作部門，正縣級建制。拉薩市商務局是市人民政府主管全市國內外易和國際經(jīng)濟合作的部門。

拉薩市商務局前身為拉薩市貿易發(fā)展局----拉薩市貿易局----拉薩市商業(yè)局，始建于1961年11月。經(jīng)過前后幾次機構改革，2004年9月13日正式掛牌組建了拉薩市商務局。

拉薩市商務局職能:

一、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、拉薩市有關國內外貿易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的法律、法規(guī)、方針、政策;制定全市內外貿易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃;研究提出有關促進我市國內外貿易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和政策措施等。

二、依照屬地管理原則，以"建設大市場、發(fā)展大貿易、搞活大流通"為目標，充分發(fā)揮拉薩市作為全區(qū)商貿中心、重要商品流通和集散地的作用，進一步搞活和繁榮內外貿易;負責全市內外貿易行業(yè)的指導、管理和服務工作。

三、建立規(guī)范的屬地管理市場準入機制，依照市政府批準的商業(yè)網(wǎng)點布局、審查審批規(guī)定和審批程序做好服務工作，加強對我市市場建設規(guī)劃的宏觀調控，合理有效配置流通資源。組織商業(yè)中心、特色商業(yè)街、大型商業(yè)設施項目建設的論證和評審。

四、研究制定培育、發(fā)展市場的政策措施;負責市場規(guī)劃建設，搞好商業(yè)網(wǎng)點布局，培育發(fā)展城鄉(xiāng)各級各類市場。積極協(xié)同縣(區(qū))啟動農(nóng)牧區(qū)市場，搞好農(nóng)牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設以及農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)牧區(qū)土特產(chǎn)品的流通，擴大農(nóng)牧區(qū)消費，增加農(nóng)牧民收入。

五、負責組織開展市場調查;監(jiān)測市場運行和商品供求狀況，建立市場信息平臺;探索市場規(guī)律，加強對商業(yè)信息和趨勢的分析，提高對市場的預測能力;研究制定市場規(guī)范、調控的政策措施以及有關行業(yè)規(guī)定、規(guī)范、行業(yè)標準，依法管理市場，推進統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系建設;大力加強對市場的監(jiān)管;強化對市場的安全監(jiān)管，通過開展市場聯(lián)合整治，嚴厲打擊擾亂市場秩序和侵犯消費者權益的不法行為。

六、嚴格貫徹執(zhí)行國家關于重要商品的政策，充分發(fā)揮商貿流通部門主渠道作用，組織實施食糖、磚茶、酥油、肉類、食鹽等關系國計民生重要商品的市場調控儲備和流通管理，規(guī)范市場和物價秩序，拓寬經(jīng)營渠道，為搞活重要商品流通創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。

七、研究提出流通體制改革的意見，積極推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式。

八、依據(jù)《國務院生豬定點屠宰管理條例》，加強生豬、牛羊、家禽定點屠宰場所的建設和整頓、管理，不斷規(guī)范、完善定點廠(場)的屠宰設施和宰殺條件，積極推行"放心肉"工程。

九、研究制訂我市外經(jīng)貿發(fā)展規(guī)劃;負責進出口管理工作;申報我市進出口配額計劃;申領和二次分配進出口商品配額、許可證;組織市屬外經(jīng)貿企業(yè)參加進出口配額招標;負責出口退稅初核工作;負責重要工業(yè)品、原材料進出口計劃和農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃的組織實施;指導市屬企業(yè)堅持以質取勝，加大自產(chǎn)產(chǎn)品的出口，加強出口商品生產(chǎn)基地的建設;指導市屬企業(yè)積極開拓鄰國市場，發(fā)展邊境貿易。

十、根據(jù)商務廳的授權，負責市屬不同性質企業(yè)進出口經(jīng)營資格的核準，核發(fā)《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》，并進行年審。

十一、負責我市對外經(jīng)濟合作工作，執(zhí)行國家有關對外經(jīng)濟合作的政策，指導和協(xié)調全市對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等項目;核準市屬不同性質企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。

十二、研究制訂我市吸收外資發(fā)展規(guī)劃;擬定我市外商投資法規(guī)、規(guī)章、政策和管理辦法;依法核準外商投資企業(yè)批準手續(xù)和項目，指導、協(xié)調、管理全市利用外資工作;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況;配合做好經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的工作。

十三、申請、分配市屬各類性質企業(yè)申請的對外經(jīng)濟貿易發(fā)展促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等外經(jīng)貿專項資金;負責管理多、雙邊的無償援助和贈款;負責管理自治區(qū)分配給我市的援助項目的實施。

十四、協(xié)調處理市屬范圍內的商務經(jīng)濟糾紛;協(xié)助做好反傾銷、反補貼、保障措施及相關的產(chǎn)業(yè)損害的調查工作;指導協(xié)調市屬企業(yè)參加國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

十五、承辦我市在國內外舉辦的涉及內外貿易和國際經(jīng)濟合作的各類交易會、展銷會、洽談會等商務活動;歸口負責外商駐拉薩代表機構的審批和管理。

十六、認真貫徹執(zhí)行《食鹽專營辦法》，加大對我市鹽業(yè)市場的清理、檢查、整頓工作力度，凈化鹽業(yè)交易市場;加強碘鹽銷售網(wǎng)絡的建設和實行食鹽專營許可證管理。

十七、完成市政府交辦的其他事項。