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? (一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃,銜接需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃,建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。
(二)起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等地方性法規(guī)和規(guī)章草案,按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共資源交易工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機(jī)制化。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(五)負(fù)責(zé)匯總分析全市財政、金融方面情況,參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策,綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)全市社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
(六)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革實驗區(qū)工作。
(七)承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排市本級基建資金,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項目。審批、核準(zhǔn)、備案重大外資項目和境外投資項目,參與外商投資安全審查有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向,研究提出全市利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)、政策及措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(八)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。會同有關(guān)部門擬定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展(沈本一體化發(fā)展)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市“一帶一路”建設(shè)工作。
(十)研究分析國內(nèi)外和省、市內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作,編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。
(十一)負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十二)負(fù)責(zé)提出全市能源消費總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施,擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,按權(quán)限實施對能源項目和計劃的管理,負(fù)責(zé)能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)全市煤炭行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)全市石油、天然氣管道的保護(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及落實情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(十三)推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
(十四)研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
(十五)配合有關(guān)部門做好招商引資工作,參與重大招商引資活動,負(fù)責(zé)招商引資項目的跟蹤落實和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
(十六)研究分析金融形勢和全市金融運行情況,擬定全市金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,推動全市金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,防范金融風(fēng)險。承擔(dān)全市典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的監(jiān)管等相關(guān)工作。
(十七)組織編制促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,參與研究提出服務(wù)業(yè)對外開放的政策措施,組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
(十八)擬訂并實施組織市級戰(zhàn)略物資儲備計劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資和重要消費品儲備。組織落實促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施。擬訂全市糧食流通和糧食、物資儲備的具體政策、規(guī)章制度、中長期發(fā)展規(guī)劃、購銷儲存平衡計劃和調(diào)控辦法并組織實施,承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和糧食、物資應(yīng)急任務(wù),負(fù)責(zé)全市糧油倉儲、重要消費品、軍糧和救災(zāi)糧供應(yīng)管理工作,指導(dǎo)糧食企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,保障駐軍及政策性用糧的糧油供應(yīng)。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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