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? 天津市商務(wù)局是市政府組成部門,為正局級,加掛市政府口岸服務(wù)辦公室牌子。天津市商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)和口岸服務(wù)工作的方針政策、黨中央和市委關(guān)于商務(wù)和口岸服務(wù)工作的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對商務(wù)和口岸服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和口岸工作方面法律法規(guī),研究起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和政策文件等,擬訂相關(guān)地方性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并組織實施,會同有關(guān)部門組織推動對外開放工作,協(xié)調(diào)推動中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革發(fā)展工作。
(二)研究國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的中長期發(fā)展規(guī)劃,組織編制口岸發(fā)展規(guī)劃、口岸年度開放計劃,并組織實施。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展。擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,推進(jìn)商貿(mào)物流工作。
(四)擬訂國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,貫徹執(zhí)行市場體系建設(shè)的相關(guān)政策,會同有關(guān)部門組織編制、指導(dǎo)、實施商品交易市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推動實施商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(五)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立健全商務(wù)信用激勵約束機(jī)制,指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)承擔(dān)組織實施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油、煤炭流通及二手車鑒定評估企業(yè)、報廢機(jī)動車回收拆解流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)負(fù)責(zé)商品進(jìn)出口貿(mào)易管理工作,負(fù)責(zé)進(jìn)出口經(jīng)營資格備案管理工作,指導(dǎo)和服務(wù)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理,監(jiān)督、協(xié)調(diào)我市機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動。指導(dǎo)協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系、外貿(mào)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)國際貨運(yùn)代理行業(yè)的管理。
(八)負(fù)責(zé)技術(shù)貿(mào)易管理工作,擬訂并執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,落實進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作,依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。
(九)組織擬訂本市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,組織制定促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務(wù)貿(mào)易平臺建設(shè)。
(十)配合商務(wù)部組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對本市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)對工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,負(fù)責(zé)涉及本市的世界貿(mào)易組織有關(guān)事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)本市貿(mào)易政策合規(guī)審查工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)執(zhí)法工作。
(十一)指導(dǎo)外商投資工作,擬訂外商投資政策和措施并組織實施,推動和組織協(xié)調(diào)境外招商引資工作,管理和指導(dǎo)外商投資審批、備案工作,依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立、合同、章程及變更事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家級、市級開發(fā)區(qū)有關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,負(fù)責(zé)公民出境就業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)勞務(wù)合作和境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和監(jiān)督檢查,以及有關(guān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)。組織實施境外投資的管理辦法和具體政策,負(fù)責(zé)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)的監(jiān)管工作。指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)對外援助有關(guān)工作。負(fù)責(zé)與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流工作。
(十三)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市會展業(yè)發(fā)展。
(十四)指導(dǎo)全市經(jīng)貿(mào)外事工作,負(fù)責(zé)全市重要經(jīng)貿(mào)外事活動。
(十五)負(fù)責(zé)組織口岸查驗部門開展口岸對外開放、擴(kuò)大開放、臨時開放、非開放區(qū)域臨時進(jìn)出的審核和報批,已開放范圍內(nèi)新建、改建碼頭泊位、航站樓、鐵路車站等涉外作業(yè)區(qū)對外開放啟用的審核、驗收和報批,實施口岸準(zhǔn)入退出機(jī)制。協(xié)調(diào)推進(jìn)內(nèi)陸“無水港”口岸功能。
(十六)負(fù)責(zé)天津市港口統(tǒng)一收費(fèi)管理服務(wù)平臺的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理,對平臺收繳費(fèi)運(yùn)營單位實施管理。
(十七)負(fù)責(zé)中國(天津)國際貿(mào)易“單一窗口”、天津市跨境電商綜合信息服務(wù)平臺的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等工作。
(十八)按照國家及行業(yè)主管部門工作部署,配合開展壓縮貨物整體通關(guān)時間、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本有關(guān)工作,服務(wù)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。參與協(xié)調(diào)特運(yùn)、海上搜救工作。
(十九)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。
(二十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)商務(wù)人才隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)商務(wù)對外宣傳工作。指導(dǎo)或聯(lián)系相關(guān)商會、協(xié)會、學(xué)會、社會中介機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體。
(二十一)市委、市政府交辦的其他事項。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
按照國家和我市統(tǒng)一部署,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,認(rèn)真落實“一制三化”,加強(qiáng)對商務(wù)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)和促進(jìn)體系建設(shè),深入推進(jìn)簡政放權(quán),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律加強(qiáng)對市場主體的宏觀指導(dǎo)和微觀管理,提高事中事后監(jiān)管能力和水平。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。
與市藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市藥品監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
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