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昌都市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和市委有關工作要求,在履行職責過程中堅持和加強市委對市場監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,組織落實質量振興戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,組織實施對全市各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全市各類企業(yè)、農牧民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶,以及市外企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責指導和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者協(xié)會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質量基礎設施協(xié)同服務與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量風險防控和市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。擬訂食品藥品安全制度措施并組織實施。負責市食品藥品安全應急體系建設,組織指導重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品藥品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)和規(guī)章,擬訂監(jiān)督管理規(guī)劃。建立全市覆蓋食品生產、藥品、醫(yī)療器械和化妝品流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品、藥品安全風險。推動建立食品、藥品生產經營者落實主體責任的機制。建立問題產品召回和處理制度并監(jiān)督實施。組織開展安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險低風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準。監(jiān)督實施地方藥材標準和醫(yī)療機構制劑標準。組織實施中藥品種保護制度和藥品分類管理制度相關工作。配合實施基本藥物制度。
(十二)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊、初審和備案管理。組織實施醫(yī)療機構制劑注冊、初審和備案管理制度,完善審批服務便利化措施。
(十三)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品行政許可。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品零售許可、互聯(lián)網銷售第三方平臺備案。
(十四)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理和監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施藥品(含醫(yī)療機構制劑)、醫(yī)療器械研發(fā)、經營、使用和化妝品經營質量管理規(guī)范,指導查處批發(fā)和經營使用環(huán)節(jié)的違法行為。制定并組織實施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營監(jiān)督管理制度。
(十五)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。組織制定并監(jiān)督實施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量抽查檢驗計劃,發(fā)布質量公告,組織排查風險隱患。
(十六)負責統(tǒng)一管理計量和標準化工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。
(十七)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十八) 負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責全市檢驗檢測機構資質認定工作。
(十九)負責知識產權工作。組織實施知識產權戰(zhàn)略有關政策,負責保護知識產權、促進知識產權運用、建立知識產權公共服務體系、統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜。
(二十)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。負責市場監(jiān)督管理領域對外交流與合作、教育培訓。
(二十一)負責本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理和應急處置工作。
(二十二)完成市委和市人民政府交辦的其他任務。
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