三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)三亞市機(jī)構(gòu)改革方案要求，組建三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，加掛三亞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，不再保留海南省三亞市工商行政管理局、海南省三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、三亞市食品藥品監(jiān)督管理局。三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已于2019年2月19日掛牌。

辦公地址

三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)科室分別位于3個(gè)辦公區(qū)辦公，其中1號(hào)辦公樓位于三亞市迎賓路372號(hào)（原海南省三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），2號(hào)辦公樓位于三亞市迎賓路368號(hào)（原三亞市食品藥品監(jiān)督管理局），3號(hào)辦公樓位于三亞市解放路563號(hào)（原海南省三亞市工商行政管理局）。三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局吉陽(yáng)分局和三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局天涯分局也在3號(hào)辦公樓辦公。

局辦公室在2號(hào)辦公樓辦公。

聯(lián)系電話(huà)

局辦公室電話(huà)號(hào)碼：88689977

局傳真號(hào)碼：88688377

主要職責(zé)

一、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家、省有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行市委市政府決策部署和中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港市場(chǎng)監(jiān)督管理工作方面的政策措施。

二、研究擬訂并組織實(shí)施全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作政策規(guī)定、地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展戰(zhàn)略，研究推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理改革，研究提出中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港市場(chǎng)監(jiān)督管理工作方面的意見(jiàn)和建議。

三、組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

四、負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)劃。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。

五、負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

六、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法工作。整合和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大、跨區(qū)域和上級(jí)部門(mén)交辦的違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

七、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)三亞市消費(fèi)者組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

八、負(fù)責(zé)宏觀(guān)質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。組織重大質(zhì)量安全事故調(diào)查。組織落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。依法監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

九、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。

十、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

十一、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。督促檢查各區(qū)政府和市政府有關(guān)部門(mén)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。

十二、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作。依法實(shí)施食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)行政許可。負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為查處。組織實(shí)施轄區(qū)重大活動(dòng)的食品安全保障工作。依法發(fā)布食品質(zhì)量信息。負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

十三、負(fù)責(zé)食鹽監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

十四、負(fù)責(zé)計(jì)量管理工作。落實(shí)法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度。管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。監(jiān)督指導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

十五、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，依法制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化工作。

十六、負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可、合格評(píng)定和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。負(fù)責(zé)推動(dòng)管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作。

十七、負(fù)責(zé)全市藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)規(guī)章。

十八、負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械許可備案工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)藥品零售企業(yè)及第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證審批，負(fù)責(zé)第一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品備案，第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)備案和第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案工作。

十九、負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)（零售環(huán)節(jié)）、使用和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家化妝品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本市化妝品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理制度。

二十、負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事件應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

二十一、負(fù)責(zé)開(kāi)展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查和處罰。依法監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品。

二十二、負(fù)責(zé)開(kāi)展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品對(duì)外交流合作、安全宣傳、教育培訓(xùn)；推動(dòng)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品追溯體系、信用體系建設(shè)。

二十三、負(fù)責(zé)組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品的抽檢計(jì)劃，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量信息。建立問(wèn)題產(chǎn)品召回和處理制度并監(jiān)督實(shí)施。

二十四、擬定并組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃和政策措施，起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案，研究提出推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革的意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)全市商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)和優(yōu)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。指導(dǎo)和監(jiān)督全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。建立和完善全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用管理和服務(wù)體系。培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化政策。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和信用擔(dān)保體制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)。建設(shè)和優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)扶持政策，引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作與交流。擬訂全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策，參與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。

二十五、負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作等工作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

二十六、完成市委、市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

二十七、有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法處置，如不予立案應(yīng)及時(shí)告知市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)并作出說(shuō)明。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)予以協(xié)助。

2．與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展食品安全事件應(yīng)急演練，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全事件的流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)創(chuàng)建健康餐廳及健康食堂，負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲具集中消毒服務(wù)單位等。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，負(fù)責(zé)餐飲單位的食品安全監(jiān)管。

4．與三亞海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門(mén)要建立機(jī)制，避免對(duì)各類(lèi)進(jìn)出口商品和進(jìn)口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三亞海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，三亞海關(guān)應(yīng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。兩部門(mén)要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。三亞海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn)品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷(xiāo)毀，并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過(guò)消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施；對(duì)拒不履行召回義務(wù)的，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向三亞海關(guān)通報(bào)，由三亞海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。

文開(kāi)平 黨組書(shū)記、副局長(zhǎng) (正處級(jí))  主持局黨組工作。

王 曉 黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 主持局行政工作。

閻國(guó)鐳 黨組成員、副局長(zhǎng) 分管餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科、藥品和化妝品監(jiān)督管理科（黎藥監(jiān)督管理科）、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、重大活動(dòng)安全保障科、三亞市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。

萬(wàn)瓊云 黨組成員（副處級(jí)） 分管辦公室、組織人事科、科技和信息化科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、機(jī)關(guān)黨委日常工作，負(fù)責(zé)局政務(wù)公開(kāi)工作，指導(dǎo)工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)組織工作。

周少球 黨組成員、稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 分管市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)、海南省三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)所、三亞市食品藥品稽查支隊(duì)，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法辦案工作。

吳照軍 黨組成員、副局長(zhǎng) 分管質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量科、標(biāo)準(zhǔn)化科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科。

謝協(xié)越 黨組成員、副局長(zhǎng) 分管法規(guī)科、食品綜合協(xié)調(diào)與食品安全抽檢監(jiān)測(cè)科、食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科、食品流通監(jiān)督管理科、食鹽和特殊食品監(jiān)督管理科。（謝協(xié)越同志2019年12月至2020年12月到省民宗委掛職，掛職期間其分管工作由閻國(guó)鐳同志代管。）

符冬文 黨組成員、副局長(zhǎng) 分管登記注冊(cè)科（行政審批辦公室）、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科（規(guī)范直銷(xiāo)和打擊傳銷(xiāo)辦公室）、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)科、旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理科、投訴舉報(bào)科（12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)指揮中心）。

陳利琛 黨組成員、海棠分局局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)海棠分局全面工作，負(fù)責(zé)改革信息辦工作。