柳州市政務服務中心(以下簡稱“中心”)于2007年7月初正式掛牌,其前身為2001年9月成立的行政審批辦證大廳(下設車輛管理、房產(chǎn)、勞動與社會保障等三個分中心)。中心面積6900平方米,共設三層。目前,市級所有審批部門(共63個)和3個服務機構及8個公共服務單位在中心(分中心)設立窗口,進中心辦理的市級審批事項共有401項,比例達到97.57%,有200多名工作人員在中心集中辦公,實行9:00至16:00連班工作制。
中心由市政務服務管理辦公室管理,市政務服務管理辦公室為設在市人民政府辦公室的行政機構,行政編制15名、機關后勤服務人員編制3名、聘用人員9名,設1名主任(由市人民政府副秘書長兼任)、1名黨組書記、3名副主任、1名紀檢組長,設有綜合科、管理科、協(xié)調科、督查科(投訴中心)、政務公開科5個職能科室。市政務公開政府信息公開政務服務工作領導小組辦公室設在市政務服務管理辦公室。市政務服務管理辦公室主要職責是:貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》等行政審批法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)、柳州市有關行政審批制度改革的方針、政策,提供行政審批法律、法規(guī)和政策咨詢服務;推進行政審批制度創(chuàng)新,起草柳州市行政審批和政務服務管理的政策、措施,擬訂全市行政審批管理改革方案,并組織實施和監(jiān)督檢查;對全市行政審批事項實行目錄管理,參與審核各行政主管部門應取消、保留或調整的行政審批事項;負責推進行政審批項目集中辦理,組織市級各職能部門和中直、區(qū)直部門為社會公眾和行政管理相對人辦理行政許可事項與非行政許可審批事項及相配套的管理與服務事項,協(xié)調、規(guī)范和監(jiān)督管理各部門在市政務服務中心及其分廳的政務服務工作;制定并組織實施市政務服務中心管理規(guī)則;負責審查市級各職能部門行政審批事項的授權,推進涉及兩個以上部門審批的行政審批項目全面實行并聯(lián)(聯(lián)合)審批,審查、公布進駐部門政務服務事項的政策法律依據(jù)、申辦條件、申辦材料、辦理程序、收費標準、辦理時限與結果;負責對進駐政務服務中心(含分中心)的單位及其工作人員進行管理、考核、考評和獎懲,受理行政審批的相關投訴;協(xié)調、指導全市行政審批和政務服務中心管理工作;承擔市級政務公開、政府信息公開,指導、協(xié)調全市政務公開、政府信息公開工作;承辦市中介機構協(xié)調管理聯(lián)席會議辦公室的日常工作,組織行業(yè)主管部門清理和規(guī)范中介機構,監(jiān)督中介機構行業(yè)自律,對依附于行政審批權力的事業(yè)單位和中介機構的相關業(yè)務進行督查;統(tǒng)籌管理全市公共資源交易;承辦市人民政府交辦的其他事項。
自2001年3月以來,柳州市率先在廣西推進行政審批制度改革。經(jīng)過十多年的努力,逐步建立了“規(guī)范、廉潔、高效、便民”的行政審批制度。中心堅持“三集中、八公開”的原則,實行“一門受理、分類管理、限時辦結、扎口收費、票款分離、陽光操作”的政務服務模式,推進“審管分離”改革,實行目錄管理制、否定報備制、并聯(lián)審批制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、一審一核制、首席代表制、部門領導窗口值班制、充分授權制、告知承諾制和服務質量評價制、依申請公開制,取得了很好的成效。2012年,中心(含分中心)窗口辦件總數(shù)為1,348,568件,無超時辦件,服務質量評價評議滿意率為100%。
柳州市下轄六縣四城區(qū)兩開發(fā)區(qū)都已建立政務服務中心。截止2012年12月31日,全市共有92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政務服務中心并對外辦公,占柳州市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的80%,其中,市區(qū)35個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都已建立政務服務中心。