隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,辦事“一趟不用跑”正悄然成為一種新常態(tài),政務(wù)服務(wù)平臺(tái)成為為民服務(wù)的新窗口,在政府和群眾之間搭建起零距離溝通的橋梁,老百姓隨時(shí)隨地享受到政府部門的貼心服務(wù),“網(wǎng)上政務(wù)”真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓百姓少跑腿”。阿勒泰地區(qū)積極對(duì)接自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),率先完成事項(xiàng)梳理,電子證照錄入等工作,推廣平臺(tái)應(yīng)用,提高為民辦事效率。
(一)搭建平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。一是搭建平臺(tái),智慧網(wǎng)上辦事大廳投入使用。制定下發(fā)《阿勒泰地區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源一體化建設(shè)(二期)實(shí)施方案》(阿行辦發(fā)〔2018〕23號(hào)),進(jìn)一步明確項(xiàng)目進(jìn)度和完成時(shí)限,積極主動(dòng)建設(shè)地區(qū)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)積累和大數(shù)據(jù)的方式充實(shí)6個(gè)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)APP功能。2018年8月,設(shè)立地區(qū)智慧型網(wǎng)上辦事大廳,自助查詢機(jī)、政務(wù)服務(wù)一體機(jī)等自助終端設(shè)備投入使用,辦事人員可以進(jìn)行預(yù)約或現(xiàn)場(chǎng)取號(hào),查詢事項(xiàng)進(jìn)度,進(jìn)行網(wǎng)上辦事和滿意度評(píng)價(jià)等操作。二是完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,改造現(xiàn)有平臺(tái)。根據(jù)一體化在線政務(wù)平臺(tái)搭建在電子政務(wù)外網(wǎng)的要求,對(duì)全地區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行檢修,將政務(wù)服務(wù)平臺(tái)6臺(tái)服務(wù)器從克拉瑪依“華為云”遷移回本地機(jī)房,3月底實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。完成地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)改造對(duì)接,實(shí)現(xiàn)政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理、辦理結(jié)果統(tǒng)一反饋,業(yè)務(wù)辦理過(guò)程的主要節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)辦理結(jié)果與政務(wù)平臺(tái)同步共享,接受全區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
(二)高位推動(dòng),確保一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)落地見(jiàn)效。一是下發(fā)文件,成立專班。根據(jù)自治區(qū)文件精神,第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于做好對(duì)接自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的通知》(阿行辦發(fā)電〔2019〕18號(hào)),在文件中明確各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)時(shí)限。地區(qū)本級(jí)成立8人工作專班,各縣市成立不少人6人工作專班,確定編辦、司法局共同參與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審核工作。各級(jí)行政服務(wù)中心選拔兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信息化水平高的人員擔(dān)任平臺(tái)管理員,對(duì)16名管理員開(kāi)展強(qiáng)化集中培訓(xùn)、考核,簽訂《一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息安全承諾書》。二是全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),編制完善實(shí)施清單。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革方案,組成工作對(duì)接組,逐一赴31個(gè)單位詳細(xì)對(duì)接摸底工作,全面掌握各單位“放管服”改革情況、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)底數(shù)、辦理流程、平臺(tái)辦理、進(jìn)駐情況等,編制完成《阿勒泰地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)匯編》。下發(fā)《自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填寫說(shuō)明及示例》,規(guī)范事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體、設(shè)立依據(jù)、申辦條件、申報(bào)材料、工作時(shí)限和流程、法律救援等要素的標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)《阿勒泰地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南模板》,進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、流程圖、注意事項(xiàng)等。明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)等要求,提供規(guī)范表格、填寫說(shuō)明和示范文本,為對(duì)接平臺(tái)奠定基礎(chǔ)工作。三是通過(guò)集中培訓(xùn)和錄入,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率穩(wěn)居前列。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、四級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)、管理員強(qiáng)化培訓(xùn)、刻錄教材視頻、建立微信群、QQ群等方式,對(duì)地直41個(gè)單位、縣市210個(gè)單位,開(kāi)展“一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”培訓(xùn)工作,通過(guò)集中錄入的方式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,收集部門信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)配置表,開(kāi)展事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、拆分、發(fā)布和網(wǎng)辦工作。下發(fā)《阿勒泰地區(qū)一體化平臺(tái)錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審核表》,要求各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人對(duì)將錄入的事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)。各單位上報(bào)《未認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)情況說(shuō)明》,對(duì)無(wú)法認(rèn)領(lǐng)和不屬于本級(jí)權(quán)利的事項(xiàng)說(shuō)明原因,確保平臺(tái)錄入工作的準(zhǔn)確性和完整性。截至8月28日,阿勒泰地區(qū)在自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3781項(xiàng),網(wǎng)上可辦率達(dá)95.11%,認(rèn)領(lǐng)并歸檔電子證照163個(gè)。在各地州排名中位居前列。
(三)推廣應(yīng)用,提高一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用效率。一是加強(qiáng)審批系統(tǒng)培訓(xùn)工作。選派新點(diǎn)公司導(dǎo)師對(duì)地區(qū)及各縣(市)政務(wù)大廳的窗口、后臺(tái)、系統(tǒng)管理維護(hù)人員開(kāi)展平臺(tái)管理維護(hù)、事項(xiàng)證照認(rèn)梳理認(rèn)領(lǐng)制作、審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理、OA辦公等各類集中專項(xiàng)培訓(xùn)30余場(chǎng),培訓(xùn)人員3000余人次。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)考核和日常業(yè)務(wù)操作,相關(guān)人員業(yè)務(wù)技能水平和服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),能夠熟練完成后臺(tái)維護(hù)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理。二是加強(qiáng)平臺(tái)推廣應(yīng)用。利用窗口大屏、廣播、宣傳欄、微信、展架、宣傳單等多種形式加強(qiáng)宣傳推廣新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、小程序。對(duì)辦事群眾開(kāi)展平臺(tái)注冊(cè)使用指導(dǎo),講解平臺(tái)的性質(zhì)、功能及注冊(cè)使用方法,并耐心解答群眾在使用平臺(tái)過(guò)程中的問(wèn)題。
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