怒江州政務服務工作取得新成效。
一是行政審批制度改革不斷深化。全面推行權責清單制度,組織州直各部門開展行政職權梳理,切實做好行政權力事項的落實和銜接,全力抓好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,截至目前,全州共認領監(jiān)管事項4015個,完善實施清單3360個,有監(jiān)管行為事項110個。
二是“一門一窗式”改革加快推進。制定印發(fā)了《怒江州“一門一窗式”改革工作實施方案》,統(tǒng)籌推進各級政務服務中心“一窗受理、集成服務”改革,因地制宜推進大廳功能區(qū)及綜合窗口設置,進一步精簡辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化審批服務流程,推動同一事項無差別受理、同標準辦理,不斷提升政務服務平臺“一站式”服務水平。
三是政務服務網(wǎng)上平臺建設有序推進。以“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)領政務服務轉型升級,奠定“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的系統(tǒng)支撐,州縣市聯(lián)動強化“一部手機辦事通”宣傳推廣,以網(wǎng)上政務服務平臺、“一部手機辦事通”為依托,按要求推進政務服務事項網(wǎng)上辦理、線上評價,同時加強與省局、州級相關部門溝通協(xié)調,積極推進線下(窗口)評價數(shù)據(jù)與省級“好差評”系統(tǒng)對接。
四是優(yōu)化營商環(huán)境組織保障更加有力。以深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》為抓手,制定出臺《怒江州2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》《怒江州優(yōu)化營商環(huán)境議事協(xié)調機制》《怒江州優(yōu)化營商環(huán)境警示提醒制度》《關于做好營商環(huán)境投訴舉報回應工作的通知》《怒江州營商環(huán)境季度評價辦法》等工作要點、工作制度機制,為優(yōu)化提升我州營商環(huán)境提供政策支持和要素保障。高規(guī)格組織召開了全州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作視頻會議、全州優(yōu)化提升營商環(huán)境視頻會議,組織營商環(huán)境評價評估及問題整改,完成2019年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項審計6方面18個問題的整改,組織開展省級營商環(huán)境“紅黑榜”上半年評價工作,組織對四縣市進行營商環(huán)境季度評價,以季度考評督促各縣市進一步抓實各項工作任務。
五是公共資源交易水平實現(xiàn)新突破。州、縣(市)兩級保證金系統(tǒng)全部上線運行,電子化網(wǎng)上開評標進入新常態(tài),規(guī)范化運行管理綜合評標專家?guī)欤罅ν七M資源共享和信息公開,貫徹落實公共資源交易“綠色通道”服務機制。強化政府采購業(yè)務學習培訓,規(guī)范開展政府采購相關工作,“政采云”電子賣場全面建成運行,常態(tài)化征集供應商和商品。
怒江州政務服務工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在六個方面。
一是行政審批制度改革力度不夠。權責清單與政務服務事項還未有機銜接,在事項名稱、事項要素、設定依據(jù)等方面還未達到一致,行政職權事項的承接、取消、下放調整不規(guī)范,部分州級單位存在私自下放審批事項的情況,行政職權事項梳理調整公布工作機制不完善,工作推進緩慢。
二是政務服務硬件建設較為滯后。各級政務服務大廳(中心、站點)使用面積不足,智能化、信息化、標準化建設還有較大差距。
三是政務服務工作水平不高。政務服務“三集中三到位”要求落實不到位,“應進必進”未達標,授權不到位,窗口部門對簡化業(yè)務流程、減少辦事材料、梳理辦事指南、規(guī)范業(yè)務辦理等方面不夠重視,并聯(lián)辦理、業(yè)務協(xié)同機制未完全落實,網(wǎng)上政務服務平臺建設滯后,部門業(yè)務系統(tǒng)不共享,整合系統(tǒng)平臺、打破部門信息壁壘存在較大困難。
四是投資項目在線監(jiān)管平臺、中介超市運行不規(guī)范。
五是營商環(huán)境優(yōu)化提升成效不明顯。作責任落實不夠,工作任務推進緩慢,改革創(chuàng)新力度不大,工作缺乏特色,缺乏亮點。
六是干部隊伍的能力水平仍需進一步提升。
怒江州政務服務系統(tǒng)要認真按照州委州政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,深入貫徹落實全省政務服務管理局2020年半年工作電視電話會議精神、州委八屆九次全會、十一屆州人民政府第四次廉政工作會議精神,緊緊圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務有保障”的目標,力爭在年內實現(xiàn)除涉密、安全和對場地有特殊要求的事項外“應進心進”、“一窗受理”事項70%以上、網(wǎng)上可辦率85%以上、全程網(wǎng)辦率30%以上、“最多跑一次”80%以上、政務好評率90%以上,努力推動我州政務服務工作再上一個新的臺階。
一、網(wǎng)上辦
各政務服務事項申請人可登錄云南省政務服務網(wǎng)(網(wǎng)址:https://zwfw.yn.gov.cn/portal)、云南省市場監(jiān)管網(wǎng)上辦事大廳(網(wǎng)址:http://gsxt.ynaic.gov.cn/webportal1/)、云南省電子稅務局(網(wǎng)址:http://yunnan.chinatax.gov.cn/)、云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺(網(wǎng)址:https://zxjg.yn.gov.cn/zxjg/)、云南省投資審批中介超市(網(wǎng)址:https://zjcs.yn.gov.cn/yns/serviceGuide/enter)、云南省公安廳官網(wǎng)(網(wǎng)址:http://gonganting.yn.gov.cn/)等平臺進行網(wǎng)上辦理相關政務服務事項。
二、預約辦
對網(wǎng)上提交或者辦理不了確需到窗口或者部門辦理的事項,辦事群眾、企業(yè)可通過電話方式與審批、服務部門具體承辦人預約辦理。根據(jù)工作人員指定時間合理安排出行計劃,盡量減少在外滯留。通過預約的服務對象需佩戴口罩,并自覺配合體溫檢測后方可到約定地點辦理事項。
三、郵政代辦
為減少人員流動,各政務服務事項申請人可根據(jù)辦理事項提交資料要求,準備相關資料提交至六庫城區(qū)郵政代送點,由郵政統(tǒng)一代送至州政務服務中心或相關部門,辦結后郵政工作人員取件配送至當事人(資費按照中國郵政相關標準收取)。州政務服務中心郵寄地址:瀘水市六庫鎮(zhèn)新城區(qū)同心路82號州政務服務中心辦公樓323室,聯(lián)系電話:0886-3898820(政務服務管理科)。